2月12日，俄羅斯總理米舒斯京責成俄航天集團與中國簽署關於合作建設月球科研站的諒解備忘錄。
科托夫指出，這份諒解備忘錄並沒有確定未來月球科研站的類型，不清楚將是在軌科研站或者月球表面建科研站。也沒有說明是建一個共同使用的科研站，還是建兩個相鄰的科研站。因此，很難判斷建設的難度和造價。他認為，最簡單的事打造一個在軌科研站，在技術上的難度和國際空間站不相上下，而且成本更高，但月球表面建的科研站功能更多。
他指出，“如果這個項目得到實施，那麼將需要俄中兩國竭盡全力的合作，投入數十年來在航天領域積攢的全部科研成果。”
他認為，這個項目規模龐大，俄羅斯航天預算無法自行實施。
航天項目需要巨大資金的投入。美國“阿爾忒彌斯3號”登月項目耗資280億美元。航天領域有史以來最貴的項目是國際空間站，至今已耗資約1500億美元。而2021財年NASA預算為233億美元，俄羅斯航天集團2020年預算23億美元。
他還說：“中國近年來在航天和航空領域取得了一系列重大突破。沒有幾個國家能夠以這種速度發展航天領域。但俄羅斯的技術和經驗在實施月球科研站項目方面有用武之地。”
他指出，俄羅斯和中國在建設月球科研站的速度和性能方面無需趕超美國。美國提出建設月球空間站（Deep Space Gateway）的想法，運行在月球軌道上，將其作為載人登月、飛往火星的中轉站。美國還提出"阿爾忒彌斯"計劃，打算重返月球。俄羅斯拒絕參與美方提出的月球空間站計劃，俄航天集團總裁羅戈津指出，這一項目主要是解決美方面臨的任務。