中國與中東歐國家將進一步強化無附加政治條件的互利合作

2012年，隨著首次中國-中東歐國家領導人峰會的舉行，中國-中東歐國家合作機制正式啓動。中國國家主席習近平參加了這次峰會。

武漢大學歐洲問題研究中心副主任刁莉在接受衛星通訊社的採訪時指出，歐盟應對中國-中東歐峰會持積極態度並促進中國與中東歐的貿易往來。

刁莉說：“可以說在政治、經濟和新冠疫情的綜合影響下，當前整個歐洲的內部是飄搖不定。對此歐盟還是應該發揮組織和化解矛盾的作用。大力推動中東歐對其他國家的貿易發展，這對地區和整個歐盟都將是利好。我認為在這方面可以加強貿易便利化，比如增加跨境貿易、無人接觸等有效路徑。另外，歐盟自前年起加大了與亞洲國家的合作力度，比如2019年與越南就簽署了雙邊自貿協定。實際上歐洲掉頭轉向亞洲有一定的原因，而這一信號對中國來說也是一件好事。從歐盟的角度來看，對於中國-中東歐峰會他應該是持積極的態度，促進中國和中東歐的貿易往來。”

本次峰會的亮點在於“17+1”的合作模式。塞爾維亞駐華使館商務參贊佐瀾·喬治維奇在接受衛星通訊社的採訪時指出，歐盟不可能反對該合作模式。

佐瀾·喬治維奇說：“在對華貿易中，位於布魯塞爾的歐盟總部不斷出台限制政策。某些限制政策的出台毫無根據，完全出於政治考量，如中國的民主政治及人權問題，中方威脅論等。

然而實際情況並非如此。西歐發達國家，如德國、法國、意大利，爭相與中國發展全方位的經濟合作，包括投資與貿易。在“17+1”峰會上，進一步強化了中國與中東歐國家的合作。這意味著部分中國市場將被中東歐國家的商品所佔領，西方發達國家可能對此艷羨不已。但原則上歐盟不可能反對中國與中東歐國家的合作，畢竟17個國家中有12個國家是歐盟成員國。”

本次峰會上，中方提議在未來5年中國從中東歐國家的農產品進口額翻番，總價值達到1700億美元，雙方農業貿易額增長50%。

刁莉專家認為這是一個互惠互利的提議。

刁莉說：“由於地理環境因素，中東歐國家農業資源豐富，農產品特色突出。同時中東歐國家也屬歐盟，考慮到歐盟對農產品的限制要求還是比較的嚴格，所以中東歐國家的產品質量是可以保證的。另外，中國是糧食進口大國，從中東歐國家進口農產品也符合我們的一貫作風。”

他說：“中國充分調動國內市場的資源及規模，這也為中國的合作夥伴提供了極大的商機。目前，中東歐國家的經濟形勢不太樂觀，因此中方的提議具有極大的吸引力。美國試圖將中國趕出歐洲市場，歐盟的領導機構以及美國在西歐的盟國也積極附和。這種情況下，中方的提議正是對歐美政策的有力還擊。各國政府很難拒絕該提議，例如，立陶宛政府就很難說服本國農業界為了西方的意識形態而拒絕中方的合作提議。”

佐瀾·喬治維奇認為，對於大多數中東歐國家而言，中方發展貿易的提議不僅是一個巨大的商機，同時也是一次巨大的挑戰。

佐瀾·喬治維奇說：“就世界標準而言，中東歐國家的農產品質量上乘。而價格又低於西歐國家同類產品的價格。因此，中國的提議是實際可行的。此外，在中國與中東歐國家的貿易往來中，中國商品的出口額遠遠超過從這些國家的產品進口額，因此，從中東歐國家進口農產品正好填補了這一差額。無可否認，中東歐國家也希望擴大對中國的農產品出口額。

由此產生了新的問題：巨大的中國市場需要大量的農產品，中東歐國家能否保證如此巨大的供貨量。此外，中方對農產品的質量要求甚高，檢驗檢疫非常嚴格。中國的消費者對食品要求極高，他們願意高價購買高質量的產品。因此，中東歐國家能否滿足中國市場的需求，特別是精加工農產品領域的需求，對此尚存疑問。”

在衛星通訊社的採訪中，捷克農業協會主席馬丁·皮哈告訴記者：中國與美國及澳大利亞之間複雜的貿易關係可能促使中方轉而發展與中東歐國家的農產品貿易合作。中東歐國家是世界上最大的農業原料及農產品出口國。專家認為，目前大部分歐盟國家與中國有農產品貿易往來，因此，總的來說，中方的提議不會對歐盟構成問題。

分析“17+1”合作模式領導人峰會成果時，格奧爾蒂·恩格爾卡爾特注意到，三個波羅的海國家-拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞以及羅馬尼亞派部長出席了本次峰會，而非總統或總理。這非同尋常。俄羅斯專家認為，出現這種情況不排除美國施加了政治壓力。

他說：“波羅的海國家的表現再一次表明瞭其親美政策。美國反對中歐合作，企圖限制中國的經濟擴張，波羅的海各國不顧自身利益，充當美國盟友。在與中方的經濟政治關係中，這些不恰當的舉動都將造成負面影響。”

貿易合作之外，中方還將積極運用“軟實力”來發展與中東歐國家的合作。為此，中方在本次峰會上提出了2021年合作計劃。計劃包含40多項合作措施，合作領域非常廣泛，包括能源、科技、運動及電影業等。