大會每年在日本2月7日的所謂“北方領土日”舉行。傳統上，日本首相、外務大臣和其他政府官員參會。
他在全國大會的視頻講話中指出：
“儘管第二次世界大戰已經結束75年了，但北部領土的問題仍未得到解決，日俄之間尚未簽署和平條約也令人非常遺憾。”
他強調，儘管還存在新冠疫情，但召開全國大會“具有深遠的意義。去年9月，在我出任首相後不久，我與普京總統曾進行過電話交談，雙方商定要繼續對話，包括簽署和平條約。”
菅義偉還說，在去年9月與俄羅斯總統的電話交談中，雙方討論了恢復免簽交流的問題，但因為新冠病毒大流行而被取消。
日本在1855年日俄簽署《下田條約》的週年日舉行“北方領土日”。根據該條約，庫納施爾島、施科坦島、伊圖魯普島和赫巴馬伊群島歸屬日本。這些島嶼根據二戰結果由蘇聯取得，日本要求俄羅斯歸還。