報道稱，陸自與美軍未經防衛省全體決定就達成協議，有批評意見認為此舉是脫離文官領導的“陸自擅自行動”。陸自決定方針的過程似乎也將成為問題。
相關人士透露稱，有關2018年以長崎縣佐世保市相浦駐地為據點成立的水陸機動團，作為陸自中樞的陸上幕僚監部在2012年開始面向組編展開探討。機動團由3個“連隊”構成，其中1個決定部署在沖繩以便採取快速反應。1個連隊編制約為650人。
陸自水陸機動團目前有2個連隊，將於2023年度末在九州部署第3個連隊。陸幕對這些部署均視為暫定配置，打算未來將其中1個連隊移至邊野古。臨時部署到美軍漢森軍營（日本沖繩縣金武町等）的方案也正在探討當中。