中國公佈《不可靠實體清單規定》 危害國家安全的外國實體將被禁止在華投資

中國商務部19日公佈《不可靠實體清單規定》,對列入不可靠實體清單的外國實體將採取限制或者禁止其在中國境內投資、從事與中國有關的進出口活動等多種措施。北京師範大學教授廖詩評接受媒體採訪時表示,建立不可靠實體清單制度,不意味著中國政府歡迎和保護外資的立場發生改變。
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中國商務部:中國將建立不可靠實體清單制度
《不可靠實體清單規定》中指出,國家建立不可靠實體清單制度,對外國實體在國際經貿及相關活動中的下列行為採取相應措施:首先是,危害中國國家主權、安全、發展利益;其次是,違反正常的市場交易原則,中斷與中國企業、其他組織或者個人的正常交易,或者對中國企業、其他組織或者個人採取歧視性措施,嚴重損害中國企業、其他組織或者個人合法權益。

《規定》還介紹稱,對列入不可靠實體清單的外國實體,可以決定採取下列一項或者多項措施。包括限制或者禁止其從事與中國有關的進出口活動;限制或者禁止其在中國境內投資;限制或者禁止其相關人員、交通運輸工具等入境;限制或者取消其相關人員在中國境內工作許可、停留或者居留資格;根據情節輕重給予相應數額的罰款。

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北京師範大學教授廖詩評認為,制定出台《規定》,建立不可靠實體清單制度,旨在保護廣大嚴格遵守市場規則和契約精神的企業,這項制度針對的僅僅是個別外國實體的違法行為,不意味著中國政府歡迎和保護外資的立場發生改變。從全球治理層面看,也有利於維護正常公平的國際經貿秩序和市場競爭環境。

他同時指出,按照《規定》,列入清單的程序是規範透明的。有關部門可在對相關外國實體的行為實施調查後,就是否將其列入清單作出相應決定;也可基於其違法事實,綜合考慮相關因素,直接作出列入清單的決定。關於調查程序,有關部門可依職權啓動,也可根據有關方面的建議、舉報來啓動。這些程序和決定也都是公開透明的。