印度外長蘇傑生於9月8日在德黑蘭與伊朗外長扎里夫舉行了會談。他也因此成為近幾天來第二位訪問伊朗的印度部長。 9月6日,星期日,印度和伊朗兩國防長辛格和哈塔米也舉行了會談。
印度擔心中國資本可能參與伊朗查巴哈爾港口的建設項目,以及德黑蘭最近提出的建立包括中國、土耳其、俄羅斯和巴基斯坦在內的“聯盟”的倡議。印度網站“The Print”認為,是這兩個原因促使印度外長訪問德黑蘭。該網站不排除中國資本參與查巴哈爾港口建設項目的第二階段,即參與建設查巴哈爾港口城市和扎赫丹市之間的鐵路。錫斯坦-俾路支斯坦省的這個行政中心位於伊朗與巴基斯坦和阿富汗接壤的邊界附近。這條鐵路是伊朗南北國際運輸走廊的一部分。印度沒有能力實施該項目。伊朗決定自己完成,但為印度加入開放大門。兩國防長的會談討論了同一項目。
俄羅斯科學院東方研究所專家伊琳娜·費奧多羅娃在接受衛星通訊社採訪時指出,希望與伊朗重構關係是印度進行外交活動的動因。
伊琳娜·費奧多羅娃說:“印度與伊朗的經濟和政治合作已大大減少,這是由於印度與沙特阿拉伯的聯繫日益緊密,以及與美國的親近。結果,印度減慢了對查巴哈爾港口現代化項目的實施,並減少了對該項目的投資。這引起了德黑蘭的不滿,並不止一次發出警告:如果印度不準備擴大合作,那麼德黑蘭將尋求其他選項和機會。在此背景下發生了與中國關係的進一步加強。中國已經表示有興趣投資查巴哈爾港口和其他許多項目。因此,印度正在認真考慮修復與德黑蘭的關係。正是應從這個角度出發看待印度部長最近幾天對德黑蘭的訪問。”
然而印度是否有能力成為中國在伊朗的重要經濟和政治競爭對手?西南大學伊朗研究中心主任冀開運認為,印度還沒有這樣做的足夠潛力。
冀開運主任說:“無論是能源的出口還是國內投資合作,中國與印度在伊朗可以說有一定的競爭性,但是以印度的實力尚不足以構成所謂中國的競爭對手。首先,雖然印度在軟件行業位於領先,但是其國內經濟、本土企業能力較差,尤其是基建能力相對中國而言非常弱。其次,從伊朗的角度來看,中伊關係的重要性遠大於印伊關係的重要性。而且中國和伊朗能源的相互依存度很高,中國在國際上能夠為伊朗提供的幫助和支持也遠多於印度。另外,中資企業通過在伊朗近40年的存在和經營,打造了良好的基礎,這也是印度無法相較的。總的來看,伊朗作為主權國家,有權利發展自己的外交關係。伊朗無論是與巴基斯坦發展關係,還是與印度發展關係,我認為都不構成對中國實質性的威脅,只是具有一定程度的競爭性。”
在與印度爭奪在伊朗的經濟存在的競爭中,中國擁有力量對比上的巨大優勢。伊琳娜·費奧多羅娃就此指出,印度目前的外交活動不會嚴重影響中國在該地區日益增長的影響力。
她說:“這不僅是經濟潛力的對比。伊朗在政治上面向中國。如果印度不迅速做出認真的努力,那它將被排到伊朗夥伴中的後面。印度現在嚴重依賴美國。美國人正在設置嚴重壁壘阻止印度與伊朗發展經濟合作。此外,儘管以前它對伊朗的石油感興趣,伊朗在美國制裁的條件下實際上已經大幅降低了價格,但現在印度的能源需求來自沙特。印度現在越來越靠近美國。印度認為美國是抵制反華的力量,這反映在印度外交政策的各個方面。目前印度還不能被視為海灣地區中國的重要競爭對手。”
9月9日至10日中國、印度和伊朗外長將在莫斯科出席上海合作組織部長級會議。此次活動的一個有趣之處是,是否會在中印、中伊之間進行談判。這類會談始終具有重大的政治意義。就當前形勢而言,會談可能會引起更大反響。