中國、印度和尼泊爾正努力增強地區互信

邊界地區局勢以及建立邊界信任是中國、印度和尼泊爾領導人的關注焦點。中國外長王毅在訪問該地區時說,中國西藏的發展是該地區穩定的重要條件。印度和尼泊爾總理的通話顯示,對話是克服外交分歧的途徑。
Sputnik

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中國外長帶著特殊的調研任務前往國內某一地區,每年“調研”一次。例如,2019年2月王毅訪問了中緬邊境。同年8月又去了重慶這個被認為是中國面向東南亞和東盟的象徵性窗口。兩次中國西南之行都強調了為維護邊界穩定所做的外交努力,以及更加努力推動“一帶一路”倡議的意圖。

王毅上次訪問西藏自治區是在五年前,是在中國國家主席習近平於2015年8月下旬在西藏舉行了為期兩天的會議後不久到訪那裡的。自從中國和印度在加勒萬河谷實際控制線發生衝突事件以來,中國外長上週五對西藏的訪問是這一級別政府官員的首次到訪。
中國外長此次之行在於強調西藏安全與穩定對中國總體發展的戰略意義。王毅說,中國外交的重點是在西藏開展工作,以確保國家安全、地區穩定以及該地區得對外交往合作。
時事評論員、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎在接受衛星通訊社採訪時指出,王毅外長此次之行表明,中國人民堅決捍衛自己的主權和領土完整,守衛邊疆。周戎專家說:

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“首先,王毅外長前往西藏代表的是中央的外事部門,希望通過此次調研加強對西藏的直接認識。過去由於我國不少外交部的同志沒有前往西藏的直接體驗和感受,因此在他國人員詢問西藏問題之際,他們往往講解的比較表面化,很難說到問題核心。我想通過此次調研,王毅外長一定會與外交部的其他同志一起就調研情況向中國的駐外外交機構提供一些特別有價值的材料,對於我國今後開展有關西藏事務的外交也有益處。其次,王毅外長直接與自治區的領導接觸,瞭解西藏經濟發展、改革開放以及扶貧攻堅的現狀,目的是為了通過外交系統更好地宣傳西藏,讓國際社會對西藏有一個更充分、更真實、更準確的瞭解。另外,鑒於近期中印之間發生的一些衝突和摩擦,王毅外長此次前往西藏還一層含義,即中國人民堅決捍衛自己的主權和領土完整,守衛邊疆。當然,這層含義不一定針對某一個國家,但是就是要傳遞出這樣一種信號,中國的外交和內政渾然一體,我們既要穩固周邊,也要振興周邊。值得注意的是,過去我國沒有安排過外交系統的領導同志前往邊防地區進行調研。此次王毅外長前往西藏,就是要把外交工作和內政工作以及我們對外開放和發展的工作相結合,可以說具有重大的意義。由於外交系統的領導同志直接前往西藏,未來能夠給西藏提供更多的對外交往機會,有助於促進西藏與世界其他各國之間的關係。”

從此次調研這一事實以及中國外長在西藏的講話中,戰略發展基金專家委員會負責人伊戈爾•沙特羅夫看到中國願意就該地區局勢進行廣泛對話。他在接受衛星通訊社採訪時說:

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“這不僅是向印度發出的信號。最重要的是,這是向國際社會發出的信號。是在呼籲進行建設性商討,呼籲就那些比乍看起來要嚴重得多的問題進行對話。這是我對這些話的理解。畢竟該地區存在的這些邊界衝突都是西方列強推行的帝國主義政策的結果,這是大英帝國的殖民遺產。不確定性不僅限於中印邊界。印度和巴基斯坦,孟加拉國和尼泊爾都存在類似的嚴重問題。正如中國外長所說的那樣,中國準備就該地區局勢進行廣泛對話。他希望將這一討論帶入更高層次和更具建設性的水平。同時,在中印衝突中,中印不需要外部調解人。”

王毅此次西藏之行發生在印度總理莫迪發表一年中最重要演講——獨立紀念日演講前夕。他強調,與鄰國的關係現在與“安全、進步和信任”聯繫在一起。他呼籲南亞實現和平與和諧,並指出領導人、政治人物和知識分子應當為確保地區發展和進步擔起責任。
莫迪利用印度歷史上這個重大節日,給尼泊爾總理奧利打了電話。這是在兩國發生外交醜聞後兩國領導人的首次對話。當時尼泊爾通過的行政地圖上把印控地區納入了尼泊爾領土。印度譴責了尼泊爾的“版圖侵略”。兩國領土問題幾十年來處於凍結狀態,但在印度於5月開通了一條從北阿坎德邦州到與中國西藏自治區交界的里普列克山口的80公里公路之後,這演變成了國家間衝突。尼泊爾認為這條公路的19公里經過本國領土。
尼泊爾總理在電話交談中稱贊“莫迪的新優先任務——睦鄰友好”。尼泊爾外交部在一份聲明中說,尼泊爾總理表示希望進行“建設性合作”。這次通話或可推動兩國邊界問題的解決,緩解南亞地區的又一緊張局勢。