消息稱，制裁是以美國的“全球馬格尼茨基法案”為基礎，這項法律提出要對違法人權實行制裁。
制裁名單中有中國中央政治局成員、新疆維吾爾自治區黨委書記陳全國、新疆維吾爾自治區公安廳黨委書記霍留軍、新疆維吾爾自治區政府副主席王明山和新疆維吾爾自治區人大常委會副主任朱海侖。
制裁一般規定凍結在美國管轄內的指定的人和組織的資產，禁止與他們有業務聯繫並且禁止他們入境。
美國指責中國迫害維吾爾人和其他穆斯林團體、侵犯包括西藏和新疆維吾爾自治區在內地區的人權，威脅制裁中國，並指出香港國安法旨在破壞其高度自治。中國政府駁斥了所有的責難和批評，敦促不要干涉中國的內政。
北京的提案規定禁止顛覆和分裂活動，這意味著禁止一切旨在推翻中央政府、恐怖主義和外部干涉的煽動行為。