俄羅斯憲法修正案規定，禁止割讓俄羅斯領土。位於伊土魯樸島（國後島）的南庫里爾斯克日前將憲法修正案相關條款印在石碑上。
茂木敏光表示：“我們掌握各種動向。但關於和平條約的談判—是兩國政府間的談判。我們計劃努力進行談判，基於兩國領導人—安倍晉三首相和普京總統達成的協議，同時也基於基本的方向—達成解決領土問題的方案並締結和平條約。這就是全部。”
由於沒有締結和平條約，俄日關係被長期蒙上陰影。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求歸還庫納施爾島（擇捉島）、伊土魯樸島（國後島）、施科坦島（色丹島）和赫巴馬伊島（齒舞島）。
1956年蘇聯和日本簽署《聯合宣言》，蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交赫巴馬伊島（齒舞島）和施科坦島（色丹島）兩島的可能性，而並未提及庫納施爾島（擇捉島）、伊土魯樸島（國後島）的命運。蘇聯希望《聯合宣言》將結束爭端，但日本認為該文件只是部分解決問題，未放棄對所有四島的索求。