拉夫羅夫在對莫斯科國際關係學院的學生進行在線演講時稱：“我們現在交換本週末進行視頻會議討論議題的建議。”
拉夫羅夫表示：“德國外長馬斯表示，他期待能夠推動去年12月9日在巴黎舉行‘諾曼底形式’峰會做出各項決定的實施，但遺憾的是，德國目前為外長會議提出的議題中並不包括這些建議。”
他指出，提議中沒有建議中沒有關於被稱作施泰因邁爾形式的政治改革的任何內容，該形式旨在向頓巴斯提供特殊地位，並舉行選舉，也沒有任何內容指明如何在烏克蘭的法律中向頓巴斯提供特殊地位。“
拉夫羅夫指出：“內容中僅僅包括再次交換關押人員，排雷，保障安全以及保障歐安組織特別觀察團能夠進入自行宣佈成立的頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國。”
2014年2月，烏克蘭國家政變後盧甘斯克人民共和國和頓涅茨克人民共和國自行宣佈獨立，烏克蘭政府2014年4月開始對兩地採取軍事行動。據聯合國最新資料顯示，衝突造成1.3萬多人死亡，衝突各方一直在討論頓巴斯局勢調解問題。三方聯絡小組從2014年9月起已經通過3份文件，規定了緩解衝突的各項措施，其中包括停火，但雙方依然交火不斷。