為甚麼英國在圍繞華為問題上沒有聽華盛頓的?

英國已允許華為參與5G網絡建設。英國國家安全委員會開會之後,鮑里斯·約翰遜政府決定將這家中國公司的設備用於無線電接入網的建設。但中國產品將被禁止進入核心網。倫敦的決定可能會影響歐盟在此問題上的立場。
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英國允許華為公司有限度參與5G網絡建設
特朗普政府已經表示,他們對鮑里斯·約翰遜的決定極為失望。美國一再呼籲所有盟國從其5G電信網絡中徹底淘汰包括華為在內的中國公司的設備。否則美國威脅要停止與合作夥伴交換敏感情報,因為華盛頓堅稱,華為與政府聯繫緊密並且可能從事間諜活動。而華為則堅決否認這些指控,並願意就其產品的安全性進行任何獨立的專家鑒定。

對於美國來說,說服英國放棄華為至關重要。首先,它是華盛頓主導的“五眼”情報合作夥伴,另有加拿大,澳大利亞和新西蘭。其次,英國是歐洲電信市場上最重要的參與者。自然其他國家有可能效仿它。此外這裡是華為的戰略市場:華為15年前就已來到英國,目前在英國擁有1600名員工。可以說,歐洲市場是華為境外的最大市場。

還在特蕾莎·梅擔任首相時,英國就已經開始考慮如何與華為在倫敦合作建設5G網絡的問題。但是做出這個決定並不容易,幾次推遲做出決定。華盛頓不斷向倫敦施加壓力。甚至現在,就在國家安全委員會會議召開前夕,以美國副國家安全顧問馬特·波廷格為團長的代表團抵達英國。美國人質疑英國情報機構的評估,即有可能在不影響國家安全的情況下將華為用於5G基礎設施,並在最後一刻試圖影響鮑里斯·約翰遜的決定。但是,這次英國人並沒有聽美國人的。

中國外交部:望英方在5G問題上能夠獨立自主作出符合自身利益的抉擇

倫敦決定採取以前的做法:防止中國供應商的設備到達核心網,例如,數據的存儲和分發等。而在包括天線和基站在內的無線電接入網絡中使用中國設備時,英國人看不到任何危險。同時,為了保持健康的競爭並且不依賴於一個供應商,英國對無線接入網基礎設施中的一個製造商的份額規定不超過35%。此外,將禁止把中國設備安裝在具有戰略意義的重要設施附近,如軍事基地、核設施等附近。

華為總的來說歡迎英國的決定。華為公司副總裁Victor Zhang在接受衛星記者採訪時表示,這將使英國獲得領先技術並確保競爭市場。

他說:“英國政府已經確認,我們可以繼續與客戶合作,以​​確保引入5G網絡。這一明智的決定將允許創建一個更先進、更安全且更具成本效益的電信基礎設施,以適應未來技術。這將使英國獲得領先技術和競爭市場的機會。十五年來我們一直為英國電信運營商提供先進技術。我們將繼續這種合作,支持客戶發展5G網絡,刺激經濟增長並幫助英國參與國際競爭。我們堅信,必須確保供應商的廣闊市場和公平競爭,以確保通信的可靠性和發展,並確保消費者使用最先進的技術。”

美國堅持認為,在5G網絡中核心網與無線電接入網之間的邊界是模糊的,因為新網絡的技術架構使得核心網不像4G中屬於硬件系統,而主要是軟件系統。數據存儲在雲中,並在基站附近執行計算,以最大程度地減少延遲並提高數據傳輸速率。固在美國人看來,英國的方法似乎不能提供防止敏感數據洩漏的保護措施。但是,正如英國數字技術、文化、媒體和體育事務部長Nicky Morgan所說,這是英國特定的解決方案,這關乎英國當前面臨的具體問題。第五代網絡的第一階段不會從頭開始創建,而是建立在現有4G基礎架構之上。同時,華為設備在該基礎架構中的份額約為45%。放棄華為將意味著需要對所有現有電信網絡進行全面重組,這將消耗巨大的材料成本,並且根據各種估計,第五代通信技術的滯後期限為五到七年。

歐洲許多國家也有類似情況。德國尚未就華為做出最終決定,但德國總理默克爾反對完全禁止中國設備,儘管她的情報部門對此表示反對。加拿大是“五眼聯盟”的另一成員,其立場尚不明朗。加拿大安全情報局(CSIS)堅持禁止使用華為設備,而加拿大通信安全機構(CSE)則反對這種做法——它認為可以管控風險。一些歐洲國家(例如意大利)甚至表示,他們不打算放棄華為,而只會從自己的利益出發實施電信戰略。目前,除美國外,僅澳大利亞一個國家正式放棄華為設備。正如英國媒體指出的那樣,現在很難想象沒有中國設備的電信世界。在過去的二十年中,西方國家沒有保護或充分支持自己的電信業,而中國則有戰略上的考量。今天,沒有歐洲製造商可以提供全方位的電信解決方案和服務。