中美第一階段協議 - 2019年世界重大事件之一

12月30日出現了對簽署此份協議的時間的各種猜測。《南華早報》援引匿名消息人士的消息報道稱，華盛頓已就簽字儀式發出邀請，北京接受了邀請。為此，1月4日，中華人民共和國國務院副總理劉鶴將抵達華盛頓，他的行程將持續數天，直到下周中。

當天白宮高級貿易顧問彼得·納瓦羅在接受福克斯新聞採訪時引用了這條報道。不過他沒有證實這一消息，只是說永遠不要相信匿名消失人士。這位白宮官員建議從美國總統或美國貿易代表萊特西澤那裡獲得消息。後者在12月13日說，兩國代表將在一月第一周簽署協議。

幾天前美國財政部長斯蒂芬·姆努欽曾表示，第一階段協議談判已經完成，但協議文本正在接受技術驗證。彼得·納瓦羅證實了這一消息，他說這份協議很可能在本週左右簽署。將該文本翻譯成中文，然後需要仔細檢查兩個版本是否相符。

在同一次採訪中彼得·納瓦羅指出，這份長達86頁的文件包含了有關知識產權、技術轉讓和匯率操縱的一些詳細信息。

中國方面則報道稱，雙方同意大幅增加美國農產品進口。這將有助於填補中國國內市場的空白。由於美國對中國優質農產品的需求量很大，因此中國對美農產品出口也將擴大。

中方在磋商過程中的主要關切之一是取消關稅。美方承諾會注意到對中國商品計劃中的和已經加徵的關稅的一部分，有可能採取措施從中免除新的中國商品。作為回應，中國也拒絕對進口的美國產品徵收新的關稅。

新華社在2019年全球十大重大事件中將“中美貿易磋商取得重大進展”排在了第九位。不過，南京大學國際關係研究院副院長、副教授鄭安光在接受衛星通訊社採訪時指出，這一事件完全可以進入前三名。

鄭安光專家說：“我認為，應該排在第3位。首先，中美關係是當今世界上最重要的雙邊關係，不僅對中美兩國的利益影響巨大，而且對世界其它地區的利益以及全球的政治經濟格局都能夠產生重大的影響。因此從戰略角度來說，第一階段經貿協議能夠達成，對全球經濟的穩定、鞏固市場的信心都具有非常深遠的意義。其次，從經濟方面來看，中美作為世界大國，又是世界第一、第二大經濟體及最重要的貿易國家，雙邊經貿發展不僅影響中美兩國的經濟，對其他貿易夥伴國也非常重要。另外，根據國際關係的優先度，無疑軍事安全最為重要，因為它涉及到國際關係中最迫切緊要的一些問題。我想雖然中美經貿摩擦是中美兩國間非常重要的事情，對全球也產生了巨大的影響，但是畢竟不似軍事問題那般迫切。”

中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所所長姜躍春認為，2020年1月初的第一階段貿易協議的簽署是在2019年準備完成的，因此完全可以將其列為今年重大事件之首。

姜春躍所長說：“根據2019年的國際形勢，我認為中美達成第一階段經貿協議應該排在前幾位，甚至可以排在第1位。因為中美貿易戰的影響是全球性的，不僅針對中美兩個國家，對整個世界經濟的走勢都起到一定的決定性作用。之前我走訪的一些歐洲、東亞國家，他們都非常關注中美貿易談判的進展，並且不少國際組織的改革方向也取決於中美貿易談判的結果。因此中美能否達成協議或者達成一個怎樣的協議，對整個世界經濟的運行都起到至關重要的作用。另外，當今經濟的發展態勢對全球形勢的影響非常直接，不僅包括政治形勢，在安全及其他方面也會有所影響。”

專家們預測，此份協議將對世界上兩個最大的經濟體之間的激烈貿易戰降溫產生積極影響。 預計該事件還將對全球市場產生推動作用，以及2020年全球經濟將增長，儘管增長前景日益黯淡。