為甚麼美國與台灣提升政治接觸級別?

由美國國務院高級官員桑德拉·奧德柯克率領的美國代表團參加了在台北舉行的太平洋對話會議。由台灣與美方(有官方人員參加)主辦的“太平洋對話”會議首次在台北舉行。正如俄羅斯高等經濟大學東方學院院長安德烈·卡爾涅耶夫指出的那樣,台灣和美國的接觸水平有了進一步的提高。
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舉行對話顯然有一系列原因。首先,對話表明,對美國來說,在與北京矛盾日益加劇的背景下,對台政策正在獲得特殊的政治上的重要性。從美國與會者的發言來看,華盛頓認為加強與台北的合作是其印度-太平洋戰略的重要組成部分。桑德拉·奧德柯克稱,"台灣是一個可靠和負責任的合作夥伴……台灣和美國在法律至上、地區繁榮和安全方面有著相同的觀點"。

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今天白宮、美國國會和五角大樓正在談論維持美國在該地區領導地位以及建立一個旨在遏制中國的夥伴關係網絡的必要性。與此同時,美國對大陸對台政策的評價也越來越強硬。美國軍方和美國情報部門的人士不斷宣稱,中國大陸對台灣的威脅日益嚴重。美國軍艦越來越頻繁地出現在台灣海峽的水域。美國仍在支持台灣參與國際組織的問題,並焦心地應對台北外交盟友數量的減少。上個月美國副總統彭斯取消了原定於7月與所羅門群島總理索加瓦雷爾舉行的會晤,此次會晤本應在聯合國大會期間舉行。原因是大洋洲的這個小國決定與台灣"斷交",轉而承認北京。

其次,應該指出,"太平洋對話"也是影響台灣島內政治局勢發展的一個重要因素。對於已經宣佈將參加明年總統大選的蔡英文來說,能得到華盛頓的關注也很重要。在承認台灣的國家數量減少的困難形勢下,加強與美國的關係可以被視為蔡英文政府的一項重要成就。今年五月台灣宣佈自1979年以來首次改變駐美代表處的名稱。"北美事務協調委員會"(CCNAA)今後將被稱為"台灣美國事務委員會"。蔡英文在Facebook上發表評論強調,此舉意味著台美關係緊密,存在良好的互信。可見,"太平洋對話"在台北受到極力吹捧,在明年1月選舉前,每一類似情況都將被執政黨用來試圖提高自己在台灣選民中的威望。

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