戴相龍認為,中美經貿摩擦涉及範圍正在不斷擴大,經貿摩擦具有長期性,對其嚴重性要有足夠認識。他說,對中美貿易談判,中國政府堅持"平等協商、合作共贏"的原則,美國政府實行霸凌主義,堅持"美國第一"的原則。這個認識很難統一。戴相龍預測下月底中美首腦的日本會晤很難取得重大進展。
戴相龍指出,美中是全球位居第一位和第二位的兩大經濟體。2018年,兩國經濟總量佔全球40%,進出口貿易總額佔全球貿易總額的23%。中美貿易戰的後果,不但會反映在中美兩國,還會延伸到有關地區,延伸到全球。如果中美貿易戰繼續擴大,可能導致全球經濟衰退,可能造成全球金融危機。
他分析道,中美貿易戰已經開始對中美和全球經濟造成嚴重影響。失業率在上升。從中國情況看,今年前三個月,中國全國城鎮調查失業率分別是5.1%、5.3%、5.2%,均高於去年同期,也高於去年全年的平均值(4.9%)。從美國情況看,美國提高進口中國商品的關稅,將導致1.2萬家零售商關門,美國失業率重回到上升通道。從全球情況看,受貿易摩擦影響,一些國家的失業率也出現了上升趨勢。比如,今年4月,韓國失業率上升至4.1%,印度失業率上升至7.6%,均創多年新高。
此外,國際貿易在下降。據最近國際經合組織發佈的數據顯示,國際貿易增速已經從2018年二季度的4.1%下降到2019年一季度的2.2%;2019年,美國進口實際增長率將從2018年的4.69%下降到1.23%,出口將從4.12%下降到1.71%;2019年中國進口實際增長率將從2018年的8.1%下降到2.8%,出口將從4%下降到1.6%。
不過,戴相龍指出,中國有能力應對美國挑起的經貿戰。中國的主要宏觀經濟指標保持在合理區間,市場信心明顯提升。尤其是高技術產業增速達到10%,明顯快於一般工業。
談到人民幣匯率問題,戴相龍認為,當前人民幣匯率貶值,是市場對中美貿易戰的短期反應。
他說,根據國際清算銀行測算,今年第一季度,人民幣名義有效匯率升值2.26%,實際有效匯率升值2.79%。今年5月,特朗普宣佈提高關稅後,人民幣匯率再次出現波動,貶值3%。很顯然,是美國升級貿易摩擦再次影響了市場情緒。
戴相龍認為,中國人民幣匯率穩定有足夠的基礎,一是經濟穩定增長,二是幣值穩定,三是有足夠的外匯儲備。同時,人民幣匯率的穩定還有市場機制保證。中國已經形成以市場供求為基礎,參考一籃子貨幣進行調節,有管理的浮動匯率制度。美元兌換人民幣匯率單日浮動幅度已提高到2% 。此外,中國反對當前貿易戰,不會主動推進人民幣貶值。