消息顯示，東京認為，這種協議能夠確保俄羅斯總統普京可能在大阪G20峰會期間對日本的訪問取得成功。
預計，北海道與薩哈林州，包括被日本視為本國北方領土的南千島群島上的居民短期互往旅行可免除簽證。
同時，根據政府間協議，俄羅斯南千島群島和日本居民之間在1992年已經開始實行免簽證。
4月22日，俄日兩國將在東京舉行和平條約磋商，俄羅斯副外長莫爾古洛夫和日本外務審議官森健良（Takeo Mori）將出席會議。
俄羅斯與日本在二戰結束後一直未能簽署和平條約。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求歸還南千島群島四個島嶼——擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島，並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件。
根據1956年簽署的《蘇日聯合宣言》，蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交南千島群島齒舞和色丹兩島，但宣言未提及國後島和擇捉島的歸屬問題。蘇聯期望聯合聲明將結束爭端，但日本認為該文件只是部分解決問題，並且不放棄要求歸還所有島嶼。隨後的談判沒有任何結果。
莫斯科的立場是二戰後這些島嶼成為蘇聯領土，因此，俄羅斯對它們的主權是毋庸置疑的。