美國擬立法禁止進口中國製造的鐵路列車

美國交通系統目前積極使用中國產的鐵路列車。2014年，中國中車股份有限公司（CRRC）簽訂了價值8.43億美元的合同，為波士頓地鐵供應400輛地鐵列車。2018年12月，中國中車的地鐵列車供應到位。2016年7月，中國中車獲得了美國芝加哥市交通管理部門供應846輛地鐵列車的合同，價值13億美元。2017年3月，中國中車在賓夕法尼亞州東北地區交通管理部門採購45輛雙層鐵路列車的招標活動中勝出。美國費城也採用中國中車產的鐵路列車。2017年，中國中車還取得了為加州洛杉磯供應地鐵列車的合同，價值6.47億美元。
中國中車在美國舉行的多次競標中輕鬆獲勝，因為他們推出的產品符合美國所宣佈的質量和參數標準，但價格要比其它生產商便宜很多。這令美國參議員們感到不安。新法案《交通基礎設施車輛安全法案》（The Transit Infrastructure Vehicle Security Act）實際上禁止美國各運輸公司與歸中國國家所有、受中國國家控制或領取中國國家補貼的生產商簽訂合同。法案規定，即將與中國生產商簽訂合同的任何美國公司將失去為期一年的國家融資。而且，不管執行與中國夥伴合同的資金來自於私有部門，或者來自於國家，這都不重要。

共和黨籍聯邦參議員約翰‧科寧（John Cornyn）和民主黨籍聯邦參議員泰米‧鮑德溫（Tammy Baldwin）已經把《交通基礎設施車輛安全法案》提交給國會。新法案的動機是中國鐵路列車上所使用的電子安全系統和電腦控制系統對美國網絡安全構成威脅，因為借助於這些技術裝備，中國當局似乎可以對美國人進行間諜活動。按照這份法案，任何向美國供應鐵路列車和其它交通工具的公司，都應該提交關於制定和引進查出與降低網絡安全風險措施的書面計劃。此外，法案倡導者表示，把其它鐵路列車製造企業從美國境內排擠出去，佔領美國市場的計劃似乎是《中國製造2025》（Made in China 2025）的一部分。參議員們認為，中國為本國生產商進行補貼，使他們可以推出比市場價低很多的廉價產品。結果中國生產商佔領市場，毀滅了美國的就業崗位。
令人好奇的是，說實在的，美國本身幾乎不生產鐵路列車，而且這已經不是過去十年的事情。自上世紀80年代末，日本川崎重工業株式會社（Kawasaki）、加拿大龐巴迪公司（Bombardier）、法國阿爾斯通公司（Alstom）就已經開始為美國地鐵供應地鐵列車。從前，美國無人因本國鐵路列車生產商受排擠的問題感到憤怒。而現在，美國卻藉口國家經濟和網絡安全問題，企圖禁止中國各公司參與競標。中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英（Chen Fengying）告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台，美國似乎想通過這種貿易保護方法來解決政治任務。她說：

"這原則上是一種保護自己的手段，有各種方式可保護自己，以國家安全為由是其中一種方式。美國要保護自己首先要製造假想敵人，所以把我們的5G等認作對其國家安全的威脅。我認為美國對中國一直懷疑，所以是採取了一種極端手段。這背後還是競爭。不是簡單的安全問題，而是從競爭延伸到一批所謂的安全問題，但事實上根本不存在。比如說動車或者別的車廂的引進，都是根據對方標準，不是根據中國標準，這裡面怎麼會有那麼複雜的問題，不然今天連電腦都不會有，因為電腦就是從美國引進的。所以，我認為，美國不分所以，把問題擴大，作為一種對自己產權的保護，這是美國當下最可怕一種做法"

像美國參議員們自己所聲明的那樣，他們爭取保護本國經濟，不許就業崗位減少。但禁止中國各公司參與鐵路列車競標可能產生相反的影響。特朗普政府所執行的"買美國貨，雇美國人"(Buy American, Hire Ameircan)的政策規定，所供應產品的60%應該在美國國內製造。而中國中車為了符合這些要求，已經在伊利諾伊州、北卡羅來納州、馬薩諸塞州開設了裝配廠。說實在的，從中國進口的只有一些部件，其中包括車廂框架。在美國市場對中國中車關閉的情況下，中車將被迫關閉在美國上述三州所開設的裝配廠，屆時在這些工廠中就業的美國人就需要另謀生路了。