同對待中國一樣,美國總統實際上是打算親自動手減少與印度的商品和服務貿易逆差。2017它為273億美元。要知道,美國實行普惠制讓價值56億美元的印度商品和服務免稅進入美國市場。
安德烈·沃洛金說:“總之,這場遊戲、鬥爭進行得很艱難。當然印度將得出結論:由於政治上的限制,美國市場最近變得越來越不可靠。中國一定會抓住這個機會。當然中國也會得出結論:美國會讓出一部分印度市場。中國自然將試圖利用特朗普總統的短視行動來謀求自身利益。特朗普總統對印度、土耳其、中國和其他亞太國家的行動將引起該地區力量的某種重組。其中就包括,印度將積極繼續自己的向東進政策,並可能加強與中國的關係。”
來自華盛頓的消息引起印度社會的強烈反美反應。有人要求貿易關係的多樣化——較少與美國打交道,不要依賴它,更多地與亞洲國家合作。
俄羅斯科學院世界經濟與國際關係研究所專家阿列克謝·庫普里亞諾夫認為,“這是美國在一個非常糟糕的時間採取的非常糟糕的行動”。他說:“對中國來說,這是為印度商品提供出口一個機會,為印度出口商品提供一個自己市場新領域的機會。也就是說,以某種方式消除印度和中國之間存在的巨大的貿易不平衡。不平衡一直讓印度高層感到不安。印度肯定會繼續奉行與中國發展關係的既定方針。而美國的影響力將會減少——包括決策者在內的親美人的數量將會減少。而中國將佔據騰出的位置,並加強自己的地位。”
中國社會科學院亞太與全球戰略研究院助理研究員秦升認為,美國取消對印度的零關稅可能成為中印貿易發展的動力。
秦升說:“中印作為世界上兩個最大的發展中國家,兩國貿易的水平和前景都有很大的提升空間。所以,一方面,印度不願失去美國這個重要市場,去年甚至要與美國談自貿協定。另一方面,可能也會在一定程度上刺激印度把一些投資貿易方向轉向中國。這是貿易角度。但貿易和‘一帶一路’不能簡單地聯繫在一起。因為印度在2018年和美日澳搞印太戰略,這實際上與‘一帶一路’對衝。所以,簡單的貿易增長、轉向或貿易往來的提升能否讓印度積極回應‘一帶一路’倡議,我覺得可能性不是特別大。對我們來講,‘一帶一路’是合作框架、合作倡議,而對印度等國來講,卻是中國主導的一項戰略,這也是為甚麼他們非常積極地推動印太戰略,甚至要在印太戰略下面推動一些基礎設施建設項目,主要是對‘一帶一路’有防範之心,把它看作是地緣政治的產物,沒有把它看成合作發展的平台,這從根本上限制了他們的思維,沒有以合作、共贏、發展、開放的心態看待‘一帶一路’,而把它作為地緣政治競爭的工具來看待,即使在貿易上可能因特朗普政府沒有零關稅而轉移部分貿易和投資,但印太戰略是國家對外戰略,不會隨著短期的貿易變化而有所改變,特別是能不能改善對‘一帶一路’的態度,我個人感覺不是很樂觀。”
美國與印度貿易緊張局勢的升級發生在美國和中國試圖就如何擺脫兩國之間代價高昂的貿易戰達成協議之時。根據美國聯邦儲備委員會經濟學家和普林斯頓大學以及哥倫比亞大學專家的一項研究結果,華盛頓與貿易夥伴,特別是與中國的關稅戰,去年讓美國公司和消費者平均每月損失44億美元。
荷蘭合作銀行(Rabobank) 亞太區金融市場研究主管邁克爾·埃弗里(Michael Every)看不到印度和中國接近的前景。
他在接受俄羅斯衛星通訊社和廣播電台採訪時指出:"在不久前發生的一切後,中印兩國之間沒有一點和解的機會。印度不信任中國,中國不信任印度。亞洲只有一個大國存在的空間,但兩國對此都很關切。在兩個國家中,印度目前極弱,而中國目前極強;印度明顯想嘗試使本國強大,而中國不想這一切發生,他們想讓印度成為中國‘一帶一路'倡議的一部分,成為一個跟班的小兄弟。所以,這是辦不到的事情。"
俄羅斯衛星通訊社和廣播電台記者聯繫到了印度尼赫魯大學國際研究院教授,國際政治、組織和裁軍研究中心主任,亞洲學者聯合會(新德里)主席,印度亞太學會秘書長斯瓦蘭·辛格(Swaran Singh)。辛格在應邀評論印度重審對中國"一帶一路"倡議的觀點時這樣回答:"如果加徵關稅已經讓印度總理莫迪和中國國家主席習近平關係親密起來,那麼美國早就緊張了,至少在戰術上是這樣。美國這種古怪的政策只會加強中印之間的友好關係。但對印度來說,美國加徵關稅不是一個主要的挑戰,因為印度最大的經濟夥伴仍然是伊斯蘭會議組織、海灣合作委員會、東盟、歐盟和中國。印度與美國建立起緊密聯繫的時間晚,但主要是國防採購,所以加徵關稅對此將沒有影響,而且俄羅斯依然是印度久經考驗的替代性國防設備採購國家。從長期來看,這也將間接影響印度在執行與"一帶一路"倡議各種項目時的立場。"
(文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關)