該法律草案提議對那些"支持干涉大選"的俄羅斯銀行實施制裁，對俄羅斯境外液化天然氣項目實施制裁，對俄羅斯經濟部門中的網絡部門實施制裁。
還計劃對涉及俄羅斯國債的任何新交易設限，計劃對為俄羅斯領導層"進行腐敗活動"的人實施制裁。此外，美國議員還提議對俄羅斯的原油開採實施制裁。
該法律草案還提議對被認為是參與了刻赤海峽事件的24名俄聯邦安全局人員實施制裁。2018年11月25日，3艘烏克蘭海軍艦艇在侵犯俄羅斯國界後被俄方扣留。
此外，美國參議院還提議，如果出現"俄方違反刻赤海峽航行自由原則"的情況，則將對其造船業實施制裁。
去年11月25日，3艘烏克蘭海軍艦艇侵犯俄羅斯國界，駛入臨時封閉的海域，並從黑海向刻赤海峽方向行駛。這些船隻實施了危險機動，且沒有服從俄方發出立即停船的合法要求。三艘艦艇被俄方扣留，船上的24人先後被俄法院批准逮捕，其中2人是協調了這起挑釁事件的烏克蘭國家安全局員工。克里姆林宮指出，俄方在這起外國軍用艦船入侵俄領海事件中的反應符合國際法和俄羅斯法律。據俄羅斯聯邦安全局消息，在其中一艘炮艇（尼科波爾號）上找到的文件顯示，該艦艇編隊的任務是從敖德薩隱蔽抵達別爾江斯克。
俄羅斯總統普京稱刻赤海峽事件是一次挑釁，並指出在侵犯俄羅斯邊界的烏克蘭船隻的船員中，有兩名烏克蘭安全部門工作人員，他們實際上指揮了這次特別行動。與此同時，普京強調，俄羅斯邊防部隊履行了保衛國界的職能。據其稱，黑海的挑釁與烏克蘭總統波羅申科在選舉前夕的低支持率有關。