海底通信光纜:美國無法把中國華為公司從大洋洲排擠出去

儘管受到美國、日本和澳大利亞的阻撓,但中國通信設備巨頭華為技術有限公司("華為")依然將鋪設通往巴布亞新幾內亞的海底通信光纜。按照巴布亞新幾內亞國企與國家投資部長威廉·杜馬(William Duma)的說法,巴布亞新幾內亞需要這條海底通信光纜,因為迄今都無法保證大多居民使用基本的通信基礎設施。這條長約3400海裡的海底通信光纜將把巴布亞新幾內亞的5個大城市與首都莫爾茲比港連接起來。
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中國不會允許美國損害自己的利益
美國、日本和澳大利亞表示反對這個項目。美國和澳大利亞很久前就指控華為公司與中國情報部門有關聯,由此推測,中國公司的產品似乎可能被用作間諜活動。新西蘭繼美國和澳大利亞之後,在建設本國5G網絡時也拒絕採用華為公司的產品,藉口是網絡安全考量。美國駐澳大利亞臨時代辦詹姆士·卡魯索(James Caruso)此前說,美國與澳大利亞和日本一道兒,制定出了鋪設通往巴布亞新幾內亞的海底通信光纜的替代性方案卡魯索強調,無人試圖強行禁止任何國家與中國合作。只是美國想與友好國家聯手,向巴布亞新幾內亞提出別的建議。

似乎,或者是替代性建議最終沒有收到,或者是它無法讓巴布亞新幾內亞當局滿意。巴布亞新幾內亞國企與國家投資部長威廉·杜馬錶示困惑不解,為何"美國和其他國家現在才插手此事,而我們早在2013年便與中國華為公司簽訂了2億美元的合同?"更何況,華為公司現在已經完成了海底通信光纜60%的鋪設工作,不讓這個項目進行到底簡直是極其荒唐的事情"。

美國欲說服盟友拒用華為設備
為何美國、澳大利亞和日本忽然開始為巴布亞新幾內亞牽腸掛肚起來?問題在於,美國和澳大利亞打算對馬努斯島東海岸的巴布亞新幾內亞隆布魯姆海軍基地進行現代化改造。這個基地起初由美國在二戰年間所建,在上世紀60年代前由澳大利亞海軍使用,後來轉歸巴布亞新幾內亞控制。美國副總統邁克爾·彭斯在亞太經合組織峰會過程中表示,在進行現代化改造後,基地將由美國、澳大利亞和巴布亞新幾內亞三國海軍共同使用。這將是一個具有重要戰略意義的設施,因為屆時澳大利亞和美國的軍艦將可以部署在距離南中國海南部邊界不遠的地方。只存在一個障礙:中國華為公司鋪設的海底通信光纜將途經海軍基地所在的島嶼。而在美國看來,這意味著這個具有潛在危險、且可能被用來開展間諜活動的基礎設施將位於緊鄰美國軍事設施的地方。

如果這對美國和澳大利亞來說確實具有重要戰略意義,那意味著只能斷定, 這些國家犯下了錯誤。他們在最後一刻才決定對巴布亞新幾內亞施以關愛,但巴布亞新幾內亞卻記得,長時間以來西方列強中沒有任何一國對本國感興趣,但中國已經為巴布亞新幾內亞提供了不少貸款,並在該國實施了重要的基礎設施項目,因此等待拒絕與中國合作是奇怪的。

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員周戎告訴俄羅斯衛星通訊社和廣播電台:"習近平主席近期剛剛結束對巴新的訪問,訪問期間,習主席見證了中國對巴新多個援助項目的交付使用,例如,獨立大道和布圖卡學園這兩個項目都已經啓用。中國的對外援助與西方有著本質的不同,中國的對外援助從不附加任何政治條件,不干涉受援國內政,一貫從對方的需求出發進行援助。顯然,與中國合作更貼近巴新的民心。此次的華為事件,因為美日澳企圖以它們更低的項目報價說服巴新背棄與華為此前達成的互聯網基礎設施建設協議。但可笑的是,現在華為幾乎已經完成了項目60%的工作,這些國家才提出自己的所謂優惠條件,此前卻一直都在"裝聾作啞",絲毫沒有表現出要幫助巴布亞新幾內亞的意願。中國對巴布亞新幾內亞提供了很多低息貸款和開發項目,也正是因為中國的加入,刺激了美日澳,它們也開始加大對巴新的援助力度,也提出為巴新的電網升級。此外,澳國一直計劃在巴新馬努斯島建立新海軍基地,從這個角度來看,美澳不僅是要拆散巴新和中國企業之間的商業聯繫,更多的是有它們自己的長遠政治目的。顯然,這些國家的對外援助性質永遠是"沒有免費的午餐",總是要提出附加條件,在附加條件沒有滿足之前,不會真的向巴布亞新幾內亞伸出援手。好在巴布亞新幾內亞政府非常正直,沒有接受西方國家的誘惑,堅持與中國合作。可以說,中國真正為巴布亞新幾內亞做了很多基礎設施建設方面的實事,也得到了巴布亞新幾內亞人民的認同。"

巴布亞新幾內亞是該地區中國資助的受益國。北京承諾在援助大洋洲基礎設施建設的框架下總共撥款60億美元,其中50億美元由巴布亞新幾內亞獲得。目前,巴布亞新幾內亞僅獲得了北京承諾援助金額中的4000萬美元,但這筆資金也可滿足該國對一些迫切基礎設施的需求。