訪問前夕中國副外長王超在媒體吹風會上透露,雙方將簽署在第三國市場以及貿易、服務、技術和金融等領域開展合作的文件。
中國國家主席在本月前兩次對巴布亞新幾內亞和菲律賓進行國事訪問期間,獲得了這兩個國家以及南太平洋七個島國對海陸絲路的支持。看來,如果葡萄牙和西班牙簽署有關備忘錄,這個新的外交突破將會得到加強。中國領導人習近平將在12月4日至5日訪問葡萄牙。
歐洲迄今為止對"一帶一路"倡議實施的透明度存在一定懷疑。對中國利用這些項目擴大自己地緣政治影響也感到不安。顯然,中國領導人在西班牙會晤期間,將會努力消除這些政治刻板印象。
與此同時,正如西班牙經濟學家José Luis Carretero Miramar指出的那樣,馬德里選擇擴大同中國在"絲路"框架下的合作,也會受到外界影響。他說:"顯然,這一過程會受到一定的限制。它們是歐盟本身確立的,以保證經濟的獨立性;另一方面,限制也是因為有來自美國的壓力。美國把中國看作自己的主要對手,企圖對自己的夥伴施壓,讓可能從中國延伸到里斯本的‘絲路'大歐亞聯盟難以建立"。
José Luis Carretero Miramar認為,"中國對歐投資政策咄咄逼人,但同時是需要的。歐洲,包括西班牙,經濟放緩,面臨諸多問題。可能來自中國的投資,都是些‘新'錢。可以用它們啓動許多投資項目,促進許多部門的發展以帶動整個經濟的發展,包括旅遊業。西班牙不應對中國投資持不信任態度,相反,它應正確評估它們的意義,這位西班牙經濟學家指出。
中國對西班牙基礎設施建設、高科技及農業部門的投資,恰好能填補西班牙政府資金的不足。西班牙政府承受著沈重內債的壓力--2018年頭三個月已經升至GDP的98%,超過歐盟委員會規定的內債標準。債務絕對值已增至11.61億歐元。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育認為,中國在西班牙企業的活動,有助於提高它在歐洲商品和服務市場的形象。
梅新育說:"比較吸引中國的是這樣一些方面:農業食品,基礎設施,基礎產業的領域。還有西班牙作為中國企業,中國投資者在歐洲的運營基地這樣一個功能。這裡面比較突出的是輕工,日用消費品的這些產業。在此前的10多年裡面,很多中國商人、中國投資者大量遷居,移民到西班牙,以西班牙作為其在歐洲市場的運營基地,供應中心。不可否認的是,在這個發展過程中,曾經發生過一些不愉快的事情,但總的說起來,中國投資者還是把西班牙經濟衰敗,人口流失等一些方面重新振興起來了,作為中國商品進入西班牙,進入全歐洲市場的運營中心,重新把它振興起來了。西班牙的一些商品在中國也打開了比較大的市場。"
去年西班牙對華出口增加28.3%,而貿易赤字為194億歐元(221億美元),同比增長2.3%。貿易平衡有望將是此次會談主要議題之一。中國近來許諾幫助夥伴擴大進口。其中就包括對美國的承諾,後者對華貿易赤字超過3500億美元。同時中國也告訴外國夥伴,增加對華出口的一個現實途徑,就是在夥伴國成立合資企業,以便更容易進入中國市場。
去年新政府開始在西班牙執政。習近平對西進行國事訪問表明,西新政府願意同中國加強經貿合作。國家間關係的發展速度以及質量,首先取決於此。
現在西班牙在華企業約有600家。目前大多是些小公司,雖然也有像Telefonica、Inditex(Zara的主人)等其他大型貿易網以及 Santander和BBVA這類的大型銀行。
此次習近平訪西還可弄清,西班牙在對中國開放並購市場方面能走多遠。根據彭博社的計算,過去十年間中國對歐投資並購累計規模至少3180億美元。僅在西班牙的36個交易總值就超過70億美元。其中包括,中國海運港口以200億歐元收購了西班牙的Noatum港口控股公司51%的股權。Noatum公司旗下有西班牙兩個重要的瓦倫西亞集裝箱碼頭和畢爾巴鄂集裝箱碼頭。此外,還有位於馬德里和薩拉戈薩的兩家輔助性鐵路場站公司。另一大筆交易是,中國蘇交科集團股份有限公司耗資4015萬美元收購了西班牙工程技術公司Eptisa。