擬寫該草案是為了落實2017年9月21日在莫斯科召開的俄古政府間經貿和科技合作委員會會議通過的決議。
協議旨在為俄羅斯企業落實恢復和改造古巴鐵路基礎設施項目創造有利條件。命令書指出，落實這一項目的合同將由俄鐵國際公司（Russian Railways International）和古巴鐵路協會簽署。
協議要求兩國合作修復鐵路及鐵路配套設施，共同投資鐵路領域設備，包括鐵路基礎設施和用於執行工程的專用軌道設備。此外，雙方還將合作推廣鐵路信號燈系統 ，組織鐵路研究，促進鐵路發展，培養鐵路及鐵路交通相關領域的人才。
協議有效期至2028年12月31日，可由雙方商議延長。