專家:中國與不丹或建立外交關係

不丹與中國關係將進一步發展,但不會影響不丹同印度的關係。俄羅斯科學院東方研究所專家塔季揚娜·紹米楊在不丹議會選舉結果公佈後接受衛星通訊社採訪時給出這種預測。她不排除不丹同中國建交的可能,但同時指出,本地區現狀的任何改變都會引起印度的不安。
Sputnik

美聯社援引選舉委員會的消息稱,屬中左翼的不丹協同黨在10月18日的國民議會(下院)選舉中獲勝。它獲得議會多數--囊括30席。反對黨"繁榮進步黨"獲17席。與2013年的選舉相比,黨派恰好換了個位置。

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上次選舉協同黨在選舉衝刺階段敗北。當時它打出的口號是解決同中國的邊界問題,以及或同中國建交。但親印度勢力成功將選民拉到"繁榮進步黨"一邊。正如當時政治觀察家指出的那樣,這之所以發生,不無不丹國王的祝福。

然而執政黨五年來為國家克服經濟落後、擺脫貧困所做甚少。結果選舉時打出的讓經濟多元化以及縮小收入差距的口號,讓中左翼黨派獲勝。不丹經濟的支柱是水電基地,但它長期虧損。該部門所欠債務佔國家外債的80%。雖然印度也是最大的債權國和電能的主要獲得者,但不丹消費品進口的三分之一來自中國。

中國傳媒大學國際關係研究所教授楊勉認為,不丹的政治變動有利於它同中國進一步發展關係。楊勉說:

"現在雖然親印的政黨下去了,不親印的政黨上台執政。一定程度上會有利於中國和不丹關係的發展。但我想,印度是不會放棄它對不丹是自己傳統勢力範圍的思維和認識,印度一定還會想方設法對不丹施加影響。但是能夠肯定的是,不丹出現了非親印政黨執政的情況,對中不進一步發展關係而言,的確是有利的因素,但是未來兩國能否真正建立外交關係,還有待觀察。"

專家們認為,這個喜馬拉雅王國可能會試圖減少對傳統夥伴印度的依賴,並同中國建交;這也有可能導致解決邊境問題新機制的出現--舉行中不雙邊磋商。不過觀察家們沒有理由認為,印度不會同意不丹同中國建交,因為如此重要的政治事件需要考慮彼此利益。

塔季揚娜·紹米楊專家不排除新政府組建後不丹同中國建交的可能。策林·托傑曾擔任不丹首相。作為先決條件,很有可能不丹將試圖解決同中國的邊界問題,以消除重演洞朗事件的可能。塔季揚娜·紹米楊說:

"中國與不丹可能建交,因為不丹是中國的鄰居。但印度在不丹獨立後不久就同其簽署了友好條約。條約稱,印度將負責不丹的所有外交關係和邊境防禦。這是印度鞏固自己在喜馬拉雅地區的邊界和地位的政策的一部分。當時印度同尼泊爾和錫金也分別簽署了和平友好條約和保護國條約。當然,印度存在一定的不安,但我不認為,隨著中國對不丹影響力的增強,印度同不丹的關係就會急劇惡化,因為它們建立在牢固的經濟與政治基礎之上。"

然而中印不久前在同不丹交界處的洞朗地區發生的對峙表明,在亞洲的這個角落,形勢還是相當脆弱和複雜。衝突不會再演,因為雙方都非常希望解決邊界問題,塔季揚娜·紹米楊認為。在她看來,不丹將在印中之間保持平衡。不丹同中國的關係將繼續發展,但未必會惡化同印度的關係。不丹畢竟在相當大程度上還要依靠印度。

專家們認為,這個喜馬拉雅王國可能會試圖減少對傳統夥伴印度的依賴,並同中國建交;這也有可能導致解決邊境問題新機制的出現--舉行中不雙邊磋商。不過觀察家們沒有理由認為,印度不會同意不丹同中國建交,因為如此重要的政治事件需要考慮彼此利益。而這就意味著,需要在確保安全、和平和有利的經商氣候等方面考慮不丹的主要利益。