專家意見:台灣是否將成為美國印太戰略的一部分?

美國前國防部長阿什頓·卡特23日表示,台灣在美國的印太戰略中起著重要作用。卡特曾在美國總統巴拉克·奧巴馬執政時期擔任國防部長,他是在台北"凱達格蘭論壇:2018亞太安全對話"期間作出以上聲明的。台灣地區領導人蔡英文出席了本次論壇。
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印太地區構想是對中國全球崛起的回應,被華盛頓視為是美國遏制中國新戰略的主要工具之一。特朗普政府不僅試圖吸引印度參與到與中國對峙中來,還不斷猛戳中國領導層的痛點,比如:中國與亞洲鄰國的領土爭端,或者更危險的台灣問題。美國民主黨顯要代表阿什頓·卡特訪問台灣就可完全被納入美國對華行動的整體邏輯範圍。一旦中國不屈服於新關稅限制的壓力,那美國就需要動用一切可用方法制服這個經濟對手與軍事政治對手。

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台灣領導層也越來越經常表示,有必要在安全等各個領域與美國保持更密切的關係。在阿什頓·卡特參加的凱達格蘭論壇:2018亞太安全對話期間,台灣地區領導人蔡英文強調了與美國合作的重要性,而中國大陸的外交行動和軍事行動被直接稱為是對台灣島的一個威脅。在蔡英文上台後,台北和北京的政治對話實際上已經凍結。在與北京關係惡化的背景下,台北官方熱情擁抱美國的"印太地區"的構想,因為按照台灣當局的設想,"印太戰略"將為台灣提供在美國所組建的安全結構中佔據自己位置的可能性。

那麼中國如何看待美國的印太戰略,在中國看來,印太戰略的實施對地區有何威脅?中國社科院地區安全研究中心主任助理楊丹志對俄羅斯衛星通訊社和國際廣播電台的問題進行了回答。

他說:"印太戰略的構想最早由日本首相安倍晉三提出,但最後卻是美國將印太戰略的概念炒作到極致。美國始終認為,中國的崛起會危及到美國在地區內的霸權和原有秩序,繼而大力倡導印太戰略。美國牽頭,同時聯合它在亞洲的同盟體系,正在逐步將美日印澳機制做大、做實,目的是實現在印度洋和太平洋地區絕對優勢。美國已將太平洋司令部更名為印太司令部,將印太戰略從概念層面推向務實層面。與此同時,美國幾大艦隊更是在印度洋和太平洋之間頻繁巡航。美國把台灣問題作為打壓、牽制中國的棋子。隨著美國印太戰略的推進,將會給台灣和大陸的關係帶來很大影響和更多的不確定性。"

台灣在多大程度上可能融入到美國遏制中國的計劃中?楊丹志認為,美國方面和台灣方面都有互相走近的意願,此類計劃的危險性不可小覷。卡特訪台可能是美國與台灣聯絡加深的跡象。

楊丹志說,"台灣一直懷著挾洋自重的心態,希望被納入到美國的戰略考量中,依靠美日等域外力量支持牽制大陸,防止在極端事態下,大陸對台灣用兵。反觀美國,通過"台灣旅行法",一再觸碰中國的底線。儘管這次訪問台灣的美國前防長卡特不是現任官員,但是相信在未來的幾年之內,有了他"台灣旅行法"做基礎,台美高層官員互訪將更加頻繁,這是一個非常危險的態勢。可以說,台獨勢力之所以還繼續保持囂張態勢,在很大程度上也和美國的縱容和軍事的介入相關。近期,大陸方面已經對其予以必要警示,人民解放軍演習活動較以往頻繁進行,對台獨勢力也形成了強大的震懾"。

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