俄中兩國領導人6月8日在北京所簽署的和平利用核能領域的一攬子協議是兩國在核領域合作歷史上最大的協議。
兩國領導人在談判結束後發佈的聯合聲明中說,俄中兩國達成了加強油氣領域、煤炭領域、電力領域、可再生能源領域協作的協議。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員吳恩遠認為,普京此次訪華反映了俄中兩國的雙邊合作水平上升、合作領域加深,合作框架擴大。
吳恩遠:中俄兩國領導人此次會晤後簽署的各項合作協議表明,中俄之間的科技合作水平向著更高水平、更深層次和更廣範圍發展和推進。充分體現了中俄之間的合作一定是富有成效、能夠發揮雙方創造和創新能力的合作,這些合作未來都將助力中俄在航天領域和新能源領域佔領世界高位。而且航天領域和新能源領域都是新技術革命以來尖端、前沿的科學研究,兩國能夠在這些領域開展合作,說明中俄之間的合作深度和廣度都在加強。這些都是普京此次訪華的重大成果。
至於談到哪些領域是雙方應優先發展合作的問題,我認為,彼此需要的合作,就是必要的合作,或者說,能夠滿足雙方需求的合作,就是必要的合作,不存在某一方面的合作更重要的問題。例如,一個人感到飢餓時,你給他黃金萬兩也無濟於事,但是如果你給他糧食,就是最好的幫助。同理,在西方制裁俄羅斯的背景下,中國進口俄羅斯的石油,而中國在發展寬體客機的過程中,俄羅斯能夠予以技術支持,這就是非常好的合作。此外,現在有一些人會提出這樣的質疑:中俄關係既然如此之好,那麼為甚麼中俄貿易額只有800億美元,而中韓貿易額卻達到了2000億美元?我認為,不能做這樣類比。中俄合作的領域都是對方所急需要的,其含金量不是資金規模能夠衡量的。加之雙方通過上合組織、歐亞聯盟等機制的合作,還有很多免稅、降稅的領域,這些更不是簡單的數字能夠衡量的。因此,能夠解決彼此困難、互惠互利的合作就是卓有成效的合作。
普京總統曾表示,中俄之間的關係是獨一無二的關係。我對"獨一無二"這個形容詞的理解是,中俄之間目前的關係一定程度上已經超越了國與國之間的關係,可以說是一種人性化的國際關係,我用四個詞來解釋。第一,互信。不僅僅是國家層面的互信,而是兩國領導人之間以及人民之間的互信。例如,習近平主席為普京總統慶生,這已經超越了國家領導人之間官方的、正式的、紳士般的關係。還有民眾之間的互信,多項民調顯示,俄羅斯民眾心中最友好的國家是中國和白俄羅斯,同樣,中國民眾也將俄羅斯視為最友好國家。第二,互諒。朋友之間除互相支持外,還需要基於深層次瞭解的互相理解。兩國能夠在歷史遺留問題上,彼此理解,不將其擴大和尖銳化。第三,互助。對於對方急需解決的問題予以援助,這已經超越了一般的買賣關係。解決對方最困難的問題才叫幫忙。第四,互愛。國與國之間本不存在愛的問題,但是人與人之間是存在的。中俄雙方都很欣賞對方處理問題的方式,對彼此的政治體制、意識形態抱著欣賞的態度,這是非常不容易的。這就是我所理解的"獨一無二"的中俄關係。
俄中發展合作還有一個富有前景的方向--北極地區。俄中兩國領導人對在北極地區開展聯合基礎設施項目、交通項目、能源項目、開發和利用北方海路潛力方面表示感興趣。俄羅斯聖彼得堡大學專家亞歷山大•謝爾古寧認為,俄中在北極地區的合作將加強兩國在世界事務中的地緣政治分量:
"這種合作將由兩部分組成。一是中國進一步參與油氣綜合體的發展,其中包括薩別塔的中俄亞馬爾液化天然氣LNG項目二期工程。二是沿著北方海路對港口基礎設施進行現代化改造。這些基礎設施現在需要進行徹底的現代化改造。中國夥伴們感興趣的項目參與開發亞馬爾氣田、參與改造摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克深水港。雙方已經對此議題展開談判。俄中兩國領導人在這個議題上的聲明反沿映了他們想為加速發展俄中北極合作注入政治動力。中方在這方面的興趣是明顯的。俄羅斯可以額外增加北極天然氣出口量,並擴大北方海路的商業貨運量。"
諒解備忘錄顯示俄中兩國有在月球研究領域和遠宇宙研究領域開展合作的意願。普京和習近平還就推動草擬防止在外太空部署武器的文件達成了協議。俄羅斯軍事分析師弗拉基米爾•葉夫謝耶夫告訴衛星通訊社和廣播電台,俄中兩國領導人對日益增長的美國在外太空部署武器的威脅作出了如此回應,因為這將破壞戰略穩定性,對國際安全造成損失。
"美國在外太空部署武器不僅是個政治決定問題,美國擁有這麼做的技術能力。考慮到這一點,俄中兩國積極開展反對在外太空部署武器的工作,同時也開展了依靠消滅外太空武器或封鎖美國航天集團的手段,來降低美國武裝力量使用外太空武器的效率。俄中兩國擁有強大的國防潛力,兩國可以更高效地和美國就禁止在外太空部署武器的問題開展談判。在開展反衛星武器的工作時,在國際平台上開展談判時,在提出通過禁止在外太空部署武器的公約時,俄中兩國擁有通過協商行動防止美國在外太空部署武器的可能性。"
俄中兩國打算在複雜國際局勢的條件下加強各個國際規格上的合作。中國國家主席習近平在與俄羅斯總統普京舉行的聯合新聞發佈會上宣佈了這項協議。
兩國領導人達成一致,俄羅斯和中國將一同支持聯合國實施必要理性改革,其中包括安理會。雙方將反對單邊經濟制裁,反對在反導領域打破戰略平衡,贊同反恐合作,反對干預其他國家的事務。
整體而言,普京和習近平打算高質量提高在國際事務中的協調水平和相互支持,呼籲世界上其他國家在與俄中兩國就所有地區性和全球性問題開展建設性對話時,奉行不對峙、互相尊重和平等的原則。
尤其值得指出的是,俄羅斯和中國達成一致,將為了敘利亞的衝突後恢復和協調努力解決朝鮮半島問題而開展協作。