據此前消息，自行宣佈成立的頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國在明斯克的會談上提議按"157換20"交換所有俘虜。
格雷茲洛夫指出，雖然明斯克協議規定了"全部換全部"的俘虜交換原則，烏克蘭方面還是在繼續藉故躲躲閃閃，不肯進行俘虜交換。
烏克蘭政府自2014年4月開始對同年2月烏克蘭國家政變後自行宣佈獨立的盧甘斯克人民共和國和頓涅茨克人民共和國開展軍事行動。據聯合國最新統計，衝突導致超過1萬人死亡。調解頓巴斯局勢的問題屢被討論，其中自2014年9月開展的明斯克聯絡小組會談已通過三份規定衝突降級步驟的文件。然而雙方簽署停火協議後，卻並未停止交火。