烏克蘭總統波羅申科此前表示，頓巴斯地區的"反恐"行動將於4月30日結束，將由聯合力量行動代替。基輔方面認為，目前的形式已經失去意義。現在軍事行動的領導層由烏克蘭安全部門轉移至軍方。但是更換形式後，基輔不排除對個別地區採取精確"反恐行動"的可能性。波羅申科在Facebook上表示："今天，4月30日，反恐行動形式將變為聯合力量行動。烏克蘭武裝力量的兵力和軍械將來掌管聯合力量指揮部。因此，2014年4月開始的‘反恐行動'已經結束。"
波羅申科還表示，如果被解放地區出現反恐威脅，隨時可以進入反恐行動狀態。
烏克蘭總統對反恐行動總指揮扎布羅德茨基就其出色完成任務表示感謝，並將在頓巴斯軍事行動管理權轉交給聯合力量總指揮納耶夫將軍。
頓巴斯地區已經對"變化"作出反應。"頓涅茨克人民共和國"駐停火制度監督和協調聯合中心代表處負責人魯斯蘭•雅庫博夫對俄羅斯衛星通訊社稱，"行動模式從所謂的‘反恐行動'變成‘烏克蘭聯合部隊行動'，從實質上將並無變化。這些都是以軍事手段解決衝突。"
2014年4月初，烏克蘭頓涅茨克和盧甘斯克州不承認二月國家政變合法性的居民在集會上宣佈成立"人民共和國"。當年5月舉行公投後，兩個共和國宣佈擁有主權，並組建了各自的政府機關。11月，兩個共和國舉行了領導人及議會議員選舉。
基輔不承認頓涅茨克和盧甘斯克人民共和國，認為兩個共和國控制的地區是被佔領土，而民兵部隊是恐怖分子。
烏克蘭當局於2014年4月開始了針對宣佈獨立的盧甘斯克人民共和國和頓涅茨克人民共和國的軍事行動。據聯合國的最新數據，衝突已經造成大約1萬人死亡。