中國當局1月26日發表《中國的北極政策》白皮書，闡述了中國在開發利用和保護北極方面的政策。中方在白皮書中表示願與各方共建"冰上絲綢之路"。
茹拉夫廖夫認為："中國在北極有兩個任務。第一是再打造一條絲綢之路--‘冰上絲綢之路'。開闢通往歐洲的另一條道路是中國的戰略任務。這會緩解美國對中國的經濟壓力，擴大中國商品的外銷市場。"
第二個任務是尋找新的投資領域。專家認為，中國經濟過熱相當嚴重，需要尋找新的投資領域。
茹拉夫廖夫說："要完成這個任務，北極地區非常理想。發展北極需要巨大投入，但回報也會很高。中國可向北極地區投入大量資源。"
專家還指出，發展"冰上絲綢之路"將加強俄中關係，並削弱美國的影響。他強調："中國商品大量進入歐洲的情景是美國整個經濟戰略的噩夢。中國需要俄羅斯的支持，也願意開展合作。"