美國大搞貿易保護主義是在自絕於全球化
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據中國商務部網站消息，中國針對美國對華芯片等出口管制措施，於12月12日在世貿組織提起訴訟。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，相信世貿組織會做出公正的判決。美國長期以來將自身利益凌駕於國際規則至上，大搞貿易保護主義是在自絕於全球化。
中國商務部表示，美方近年來不斷泛化國家安全概念，濫用出口管制措施，阻礙芯片等產品的正常國際貿易，威脅全球產業鏈、供應鏈穩定，破壞國際經貿秩序，違反國際經貿規則，違背基本經濟規律，損害全球和平發展利益，是典型的貿易保護主義做法。中方在世貿組織提起訴訟，是通過法律手段解決中方關注，是捍衛自身合法權益的必要方式。我們希望美方放棄零和博弈思維，及時糾正錯誤做法，停止擾亂芯片等高科技產品貿易，維護中美正常經貿往來，維護全球芯片等重要產業鏈、供應鏈穩定。
今年10月，拜登政府公佈了一套全面的對華芯片出口管制措施，其中包括禁止中國使用在世界任何地方用美國設備製造的某些芯片。路透社認為，該措施可能是美國自上世紀90年代以來最大的政策轉變。它們可能會迫使使用美國技術的美國和外國公司切斷對中國一些先進芯片製造商和芯片設計公司的支持，從而阻礙中國芯片製造業的發展。
中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼合作研究部主任劉英研究員在接受衛星通訊社採訪時表示，中國在用法律的、正當且公開、公正的手段解決這個問題，這表明中國等國已經忍無可忍，對美國的貿易保護主義、單邊主義、逆全球化做法，通過正常溝通的手段已經不能夠解決問題，只能訴諸法律的手段來解決，而美國這樣的做法只是為了將自身利益最大化，不惜犧牲他國的利益和國際經貿秩序。
劉英研究員強調：“搞貿易保護主義、打‘貿易戰’的始作俑者是美國，對WTO機制破壞的也是美國。儘管拜登在倡導所謂的多邊主義，但實際上是延續了特朗普時期的政策。只不過，現在拜登是‘拉一波打一波’，搞IPEF（印太經濟框架）、USMCA（美國－墨西哥－加拿大協議）等，都是為了美國利益第一。無論是芯片法案也好，還是通脹削減法案也好，美國的目的都是希望這些產業鏈、供應鏈都挪到美國去，美國根本就沒有為盟友的利益考慮，所有這些措施都是為了美國自身的利益。”
劉英指出，美國所採取的無論是201、232還是337調查都是在搞貿易保護主義，而且美國還企圖將所有的高科技產品都禁止對中國出售，整所謂的瓦森納協定，搞甚麼“小院高牆”，這表明美國對中國的遏制戰略非常嚴重，而這將對全球產業鏈、供應鏈、科技鏈產生非常惡劣的影響。
“美國破壞的不僅僅是全球芯片產業的供應鏈體系，其實也在破壞整個產業的技術迭代的步伐，破壞良好的國際分工秩序，實際上不僅破壞了其盟友的利益，破壞了歐洲企業的利益，也破壞了美國的利益，長期來看，美國是在自絕於全球化，”劉英說。
而近日，WTO裁定美對中國等方鋼鐵和鋁產品加徵關稅違規。日內瓦當地時間12月9日，世貿組織（WTO）專家組就中國訴美鋼鋁232關稅措施世貿爭端案（DS544）發佈報告，裁定美相關措施違反世貿組織規則，駁回美援引世貿組織安全例外條款進行的抗辯。
而這次中國針對美國對華芯片等出口管制措的起訴結果將會如何？劉英研究員認為，相信WTO會主持公正，因為美國的做法是非常明顯的違反國際法、違反WTO規則的行為，屬於典型的貿易保護主義和逆全球化。
但專家也強調，即便WTO判定美國敗訴，美國大概率也不會遵守。因為美國已經習慣了違背WTO的規則、甚至破壞WTO機制的做法。
劉英說：“美國仍然會毅然決然地搞貿易保護主義，將美國自身凌駕於目前的國際秩序之上。美國近年的行為一直在證明，它的利益是利益，其他國家的利益不算利益，美國貌似已經習慣於將其國內法當作國際法來用，甚至把現有的國際機構、中立機構、國際機制都拿過來為它所用。”
此外，值得注意的是，據彭博社報道，日本和荷蘭原則上同意加入美國的行列，加強對中國的先進芯片製造設備的出口管制。報道指出，除了一些美國設備供應商外，日本東京電子有限公司(Tokyo Electron Ltd)和荷蘭光刻製造公司——阿斯麥(ASML Holding NV)是使制裁生效的兩家關鍵公司，新的限制措施可能會在未來幾周內宣佈。
對此，劉英研究員認為，中國是全球芯片的最大市場，相信絕大多數國家會考慮本國企業的利益，不會隨美國的政策起舞。
劉英說：“中美兩國在芯片的供給和需求上是此起彼伏的，美國的供需在下降，而中國是全球最大的芯片消費市場，中國對於芯片需求的增長也非常迅速，芯片供應能力也在快速提升。2021年中國芯片生產增長速度達到33.3%，而目前亞洲地區在全球的芯片供應鏈中佔據80%，也就是說，芯片供給走向東亞地區是大勢所趨。從全球芯片供應鏈合力有序發展的角度看、從不把芯片政治化、泛安全化的角度看、從各國切身利益看，其他國家不會都按照美國的指揮棒去轉，每個國家有自己國家的利益，也有自己企業的利益，企業要考慮市場需求在哪裡，利益就在哪裡。”
關於中國12日已就美國對華芯片出口禁令向WTO起訴，中國外交部發言人汪文斌表示，美國濫用出口管制措施，阻礙芯片等產品的正常國際貿易，將對全球半導體供應鏈造成扭曲，對國際貿易造成擾亂。事實證明，安全例外條款不是單邊主義、保護主義的避風港，各國應當站出來，不能再對華盛頓的單邊主義、保護主義聽之任之，這事關全球貿易體系穩定，更是國際道義所在。
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