專家:隨著擴員上合組織將成為跨亞歐非組織,域外國家插手破壞的可能性越來越大

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上合組織青年聯盟 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 19.09.2022
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俄羅斯衛星通訊社北京9月19日電 中國蘇州大學講席教授、全球化智庫副主任高志凱在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,隨著擴員進程,上海合作組織將成為一個跨亞歐非的組織,但域外國家插手破壞組織內合作的可能性也越來越大。
上海合作組織成員國領導人於2022年9月16日舉行元首理事會會議併發表撒馬爾罕宣言。宣言表示,成員國基於《上合組織憲章》原則,反對通過集團化、意識形態化和對抗性思維解決國際和地區問題,堅持統籌應對傳統和非傳統領域安全威脅和挑戰。考慮到上合組織成員國的意見,各方重申,共同推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係和人類命運共同體具有重要現實意義。峰會期間簽署了關於伊朗加入上合組織義務的備忘錄,決定啓動接收白俄羅斯成為上合組織成員國的程序。此外,峰會還批准了給予巴林王國、馬爾代夫共和國、科威特國、阿拉伯聯合酋長國和緬甸聯邦共和國對話夥伴地位的決議。
高志凱指出,上合組織由原來的反對三股勢力合作平台發展到今天安全、經濟、人文、科技、能源、交通、氣候變化等領域合作的平台,吸引力越來越大。隨著成員國的數量越來越多,上合組織必將成為全球合作中的一個主要平台。

專家認為,“當美國在全球搞霸凌主義的時候,很多國家都認識到上合組織內相互尊重、平等和民主的氛圍,認識到自身的自然稟賦在上合組織內可以得到更大更好的發揮。與美國執拗於拉幫結派搞對抗,且自己都不願意清晰說明的所謂基於規則的秩序相比,上合組織是一個具有包容性,強調不干涉內政、尊重主權,聚焦於地區非傳統安全和發展的合作平台。”

關於本次峰會的特點,他分析表示,本次會議一大特點就是務實。他說,成員國之間根據各自的優勢和特點與目前面臨的實際問題進行結合,切實地解決成員國的實際困難。例如,由於俄羅斯受到制裁、與各國的經貿合作受阻,各國一致決定通過本幣結算解決產業鏈和貿易鏈所遇到的問題。再例如中亞地區的發展長期受到水資源的制約,各國通過農業合作、尤其是技術交流,幫助其他成員國克服困難。
他繼續說,此外,上合組織的互聯互通也有了實質性的進展。中吉烏鐵路項目將惠及該地區所有國家,並打通中亞地區與其他地區的互聯互通,具有極大的地緣經濟與政治價值。不僅如此,上合組織銀聯體各成員行還於今年8月份簽署了《上合銀聯體成員行支持與發展上合組織區域內經濟合作的中期聯合行動計劃(2022-2027年)》等文件,並基於互利互信開展投融資協作,服務上合區域基礎設施互聯互通、綠色低碳、數字經濟、社會民生等領域。
高志凱指出,包容性是上合組織的一大特點,各國不僅宗教信仰各異和社會形態也不相同,但為了本地區的和平與發展走到了一起。不少國家相互之間都有這樣或那樣的矛盾,但在上合組織這個平台上基本上還是做到了放下矛盾,進行較好的合作。比如印巴加入上合後,樹立了合作為先、發展為主的理念。因此,從這個意義上說,上合組織的安全觀促進了各成員國之間的溝通與協作。上合組織本身也成為了一個安全合作的平台。
專家同時認為,隨著伊朗的加入,上合組織的正式成員國將達到9個,希望加入的國家達到20個左右。今後上合組織將進入一個快速發展的階段,尤其是如果埃及加入,上合將成為一個跨亞歐非的組織,其經濟規模、人口數量和面積佔全球的比例不能不引起美西方的重視。儘管上合組織不是像某些國家那樣拉起的針對第三方的組織,但作為人類命運共同體的實踐平台,其己所不欲勿施於人的特點與美國優先、盎撒優先格格不入,顯然不可能符合“基於規則的秩序”。

他認為,“隨著上合組織的發展壯大,合作領域不斷拓寬,成員國的關切點、利益差異等將對組織的效率產生一些影響。此外,儘管上合組織明確反對干涉內政,但域外勢力策動顏色革命,利用個別過國家不同地區或不同政黨的利益差異,抹黑、誇大,甚至妖魔化合作的事件將不可避免。從這次西方對上合峰會的報道來看,尤其是伊朗加入,上合被妖魔化為對抗北約的組織。因此,域外國家插手破壞合作的可能性也會越來越大,賦予上合組織過高的期望實際上可能也不現實。”

專家:上合組織擴員應該有助於解決地區緊張局勢 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.09.2022
專家:上合組織擴員應該有助於解決地區緊張局勢
上海合作組織成立於2001年,現有成員國包括俄羅斯、中國、印度、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和巴基斯坦。上合組織觀察員國為阿富汗、白俄羅斯、伊朗和蒙古國,夥伴國為阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其和斯里蘭卡。2021年9月,在杜尚別舉行的上海合作組織峰會上,已啓動接收伊朗為成員國的程序,吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對話夥伴。白俄羅斯今年正式遞交了加入上合組織、成為正式成員的申請。
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