新條件下,中國與非洲之角國家如何修正關係?

© AFP 2023 / EDUARDO SOTERAS亞的斯亞貝巴(資料圖片)
亞的斯亞貝巴(資料圖片) - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.06.2022
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中國將幫助非洲之角解決安全與發展問題;非洲之角和平會議,將給中國和東非帶來持久紅利;中國建新的軍事基地,或成會議期間的可能議題之一。
據埃塞爾比亞《Addis Standard》援引中國消息報道,6月20-21日,將舉行史上首次非洲之角和平會議。報告指出,這是中國任命薛冰為非洲之角特使後的首次活動。
今年3月,薛冰在出訪埃塞爾比亞期間向該國副總理兼外長德梅克表示,中國願支持非洲之角國家解決安全、發展和治理問題,走加強團結與自給之路。
浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受衛星通訊社採訪時注意到解決這些問題的迫切性。
她說:
“中國基於自己5000多年的歷史和發展經驗,認為發展是解決一切問題的鑰匙,是改善民生,實現人民幸福的關鍵。同時,發展需要一個和平安全的環境,只有安全,才能為發展創造必要的條件。由於在全球化時代,各國是相互依存,相互滲透,相互聯繫的,各國人民命運與共、唇齒相依,沒有一個國家能實現脫離世界安全的自身安全。因此,中國的總體國家安全觀強調要以促進國際安全為依託,實現中國的國家安全。”
劉青海認為,中國對非洲之角問題的興趣源於中國與非洲的歷史紐帶。
她說:
“非洲特別是非洲之角的和平穩定對全球的和平穩定和發展繁榮具有重要意義。中國與非洲傳統友誼深厚,中國長期將非洲置於中國外交的重要地位。自1991年以來,中國外長每年首訪都選擇非洲,以此開啓全年的對外交往,風雨無阻,充分體現了中國對發展中非關係的高度重視。特別的,非洲之角相關國家與我國的友好交往源遠流長,早在明代,鄭和的船隊就曾經到達過索馬里、肯尼亞等國,帶去了中國人民的友誼。當前,該地區各國都同中國保持友好關係,積極參與共建‘一帶一路’,合作日益走向深入,例如雙方合作建設的蒙內鐵路、亞吉鐵路等重大項目,已經成為促進地區發展的友好之路。”
俄羅斯高等經濟大學專家尼古拉·謝爾巴科夫預測,中國組織此項活動將獲得具體和長期的紅利。
他說:
“舉行會議本身,將給中國帶來紅利。各方有很多要談的內容,中國也有可談的對象,那裡有中國最為親密的夥伴,也有業已成形的地區機制。在該地區即存在問題,也存在前景,因此,舉行會議是良好開端。將有機會重啓已經簽署的雙邊經貿協議,並簽署新的協議,因為中國願意在非洲投資,也願意購買原材料,並向那裡出口自己的產品。因此,如果能談成新的協議,那麼可以說,會議的回報將是巨大的。”
專家劉青海希望非洲之角國家能夠利用好本次會議,解決族際之間、宗教和地區爭議問題。
她說:
“非洲之角國家的邊界、部族、宗教等矛盾依然複雜,戰爭與衝突時有發生,不符合他們的根本利益,因此期待中國為其和平穩定發揮積極作用。基於安全是實現穩定發展的保障的認識,中國也真誠關心非洲之角國家的發展,希望為其和平發展發揮積極、建設性的作用。正是因為這個原因,中國國務委員兼外長王毅去年12月訪問了埃塞俄比亞,今年初訪問了厄立特里亞、肯尼亞,同這些非洲之角國家深入交換了意見,並基於此提出了‘非洲之角和平發展構想’。中方建議地區國家召開非洲之角和平會議,主要出發點正是希望各國以此為平台,就通過對話協商妥善處理地區民族、宗教、地域糾紛,化解內部矛盾,形成政治共識,協調共同行動,構建非洲之角團結穩定、和諧的發展環境,加快非洲之角國家的振興。”
中國任命非洲之角特使,提高了中國在非洲大陸該區域涉及安全問題的政治和經濟影響力。今年3月,薛冰特使曾訪問埃塞爾比亞、厄立特里亞、索馬里、吉布提、肯尼亞、烏乾達和南蘇丹。中國外交官的出訪目的在於,幫助解決阻礙東非長期發展的邊境、部族和宗教衝突問題。顯然,將在埃塞爾比亞首都舉行的會議,是其在沒有外部干涉情況下,努力促進解決本地區安全、發展與治理的又一動作。
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