專家：中國和印度可能在尼泊爾開展合作

1月15日，《加德滿都郵報》寫道，尼泊爾計劃在與中國接壤的北部地區和與印度接壤的西部地區各建兩個經濟區。尼泊爾工業部長錢德拉·庫馬爾·吉米爾(Chandra Kumar Ghimire)宣佈，正與中印兩國舉行談判，他希望，將從2021-2022財年啓動“這些極其重要的項目”。

部長指出，中尼兩國經濟區中的一個，地點已經選定，位於穆思堂區（Mustang）。另一個位於桑庫瓦薩巴縣(Sankhuwasabha)的基瑪坦卡(Kimathanka)地塊正在尋找過程中。而印度和尼泊爾的堪昌布爾(Kanchanpur)和喬格巴尼(Jogbani)的多哈拉—錢德尼(Dodhara - Chandani)區已經確定。

伴隨中印經濟走廊的建立，尼泊爾方面將其與西部和北部的工業化以及和吸引國內外投資聯繫起來。計劃在這些邊境地區發展加工業、林業和礦山工業。

可以期待，多哈拉—錢德尼經濟區的建立，將為尼泊爾鋪就通往印度的窗口-尼赫魯港口的最短路徑。該區域將成為尼泊爾西部地區到印度的經濟走廊。

值得一提的是，大約一年前，尼泊爾率先獲得通向中國的海港和路港，外貿方面擺脫了對印度的依賴。這條運輸路線，將尼泊爾的比爾乾吉鐵路樞紐與天津、深圳、連雲港、湛江港以及蘭州、拉薩和日喀則陸路港連在一起。

2020年2月1日、即尼泊爾通過中國與第三國從事進出口紀要生效前，尼泊爾只能通過印度加爾各答港向第三國運貨。而且，尼泊爾外貿在地理上對印度的依賴，被多次用於政治目標。這迫使尼泊爾加快在中國尋找替代印度的中轉方案。

很多觀察家將尼泊爾看成是中印政治和商業利益的碰撞區。但俄羅斯科學院東方學所專家娜塔莉亞·扎馬拉耶娃在接受衛星通訊社採訪時指出，尼泊爾經貿關係多元化，客觀上為中印公司在尼泊爾市場創造了良好的合作前提。

她說：“中國的經濟外交，始終建立在實用基礎上。中國一直將經濟利益放在政治情緒之上，後者阻礙互利貿易和投資合作。現在，這些情緒伴隨著中印邊境緊張氣氛，阻礙著商業聯繫。中國的經濟實用主義與以莫迪為首的印度現政府的政策恰恰相反。中國有能力借助於尼泊爾聯合項目，讓中印政治緊張關係降溫。”

四川大學中國南亞研究中心副主任、研究員邱永輝在接受俄羅斯衛星通訊社書面採訪時指出，中印應當而且可能在尼泊爾市場開展合作。

她說：“首先，同時與中國和印度發展經濟合作是尼泊爾的願望。這也是由尼泊爾在經濟上長期依賴中印兩國決定的。第二，需要注意的是，尼泊爾越來越多地與中國展開經濟合作，與尼泊爾遭遇困難時中國的及時援助有關，也與近期尼印之間的邊界糾紛有關。在尼泊爾外長即將訪問印度之際，尼泊爾總理奧利（Oli）發表講話稱，尼泊爾在與印度或中國的交往中不會在主權平等的問題上妥協。奧利說：‘我們無法對中國或印度提出領土主張，但我們必須向我們的朋友主張我們自己的領土。’奧利在談到中國和印度時表示：‘我們擁有決定自己內部事務的自由和獨立性，我們不希望受到任何外部勢力的干涉。’奧利稱，尼泊爾外長此次訪問印度的會談重點是邊界問題。他還表示，相信2021年將是尼印兩國沒有分歧的一年。第三，疫情期間中印關係的走向為近期中印在尼泊爾市場開展合作帶來了最大的不確定性，也是最不利的影響因素。最後，印度歷來從‘戰略競爭’的角度看待中國對尼泊爾的政治經濟關係發展，這種平衡博弈的視角不僅有損中印在尼泊爾的合作，也必然有損在更大區域的多方面合作。”

也許，中印公司今年在尼泊爾可能的商業利益對接，將成為南亞地區變化的另一個徵兆。在工業開發區基礎上，完全可以把經濟走廊看成是這方面的測試平台。除了對本地區政治氣候產生良好影響之外，力爭擺脫對印度單方面依賴的尼泊爾，其地位也將發生急劇變化。