這份報告呼籲北約在今後幾年關注中國對北約成員國安全可能構成的威脅,並建議就此建立特別磋商機構。
格雷塞爾說:“這是一個重要議題:只有中國擁有能真正與美國爭奪全球領導地位的力量和實力。也只有中國在國際事務的主導地位能帶來另一種世界秩序,另一種規則。疫情大流行,以及中方通過恐嚇和宣傳等手段對西方內政進行的干預,讓大部分歐洲人相信中國治理下的世界將會是不舒適的,最好在亞太地區支持美國及其盟國。”
但專家認為,雖然中國被稱為北約未來幾十年的主要對手之一,北約實際上很難提出甚麼對抗“中國威脅”的措施。
他說:“在這些條件下北約自己基本無能為力。”
格雷塞爾表示,這是因為《北大西洋公約》第五條即集體防禦條款嚴格限制北約在其他地區的活動。