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黑龍江省政府:中俄應盡快簽署跨境運輸協議

© Sputnik / Sergei Mamontov / 轉到圖片庫黑龍江省長:中俄應成立高新技術產業投資基金
黑龍江省長:中俄應成立高新技術產業投資基金 - 俄羅斯衛星通訊社
黑龍江省發改委和貿促會日前在接受俄羅斯衛星通訊社書面採訪時表示,中俄兩國應盡快簽署跨境運輸協議。

- 2017年黑龍江省在對俄貿易方面採取的措施?

2017年2月,全省對俄貿易進出口實現17.3億美元,同比增長42.4%,對俄貿易排名重回全國第一,但與歷史最好年份相比,仍有較大差距。為促進我省對俄貿易恢復性增長並繼續保持在全國的領先地位,黑龍江省將以加快「龍江絲路帶」建設為核心,全力推動對俄經貿合作創新發展和轉型升級,重點實現「五個轉變」,努力構建貿易先導、投資主導、產業支撐、通道順暢、互利共贏的對俄經貿合作新格局。

一是優化對俄進出口產品結構。改變我省以勞動密集型、資源密集型為主的對俄出口商品結構,優化以資本密集型、科技型為主的對俄出口商品結構;擴大工程機械、載重特種汽車、建築新型材料、木制傢具、生物醫藥、蔬菜、水果等我省優勢產品出口。擴大關鍵設備和零部件等先進技術產品及能源資源性產品進口規模,合理增加俄羅斯食品、農產品、乳製品、水產品、肉製品等一般消費品進口。

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二是積極拓展俄羅斯腹地市場。加強與伊爾庫茨克、新西伯利亞、葉卡捷琳堡、莫斯科、聖彼得堡等以西伯利亞大鐵路軸線的重要節點城市及其輻射地區的貿易合作,「穩東向西」形成以俄遠東市場為依託、以俄中部和歐洲市場為重點的對俄貿易新格局。

三是加快推進境內外市場體系建設。著力推進對俄貿易供給側改革,全面瞭解境內對俄商品交易市場和境外中國商品市場情況,打造區域性綠色食品、裝飾材料、建材傢具、家用電器、日用百貨等專業出口商品集散中心;加快推進邊境口岸市場建設,吸引俄方中小企業、個體商戶在我省邊境口岸市場採購;建設木材、寶玉石等進口資源專業批發市場;支持企業在境外設立品牌店、連鎖店。 

四是積極推動對俄貿易新業態發展。大力推動跨境電子商務的發展,加強與國內大型跨境電商平台合作,支持壯大本土跨境電商企業。支持COME365商城、中機網、俄優選 、達俄通等本省對俄跨境電子商務平台和哈爾濱經濟技術開發區、大慶電子商務產業園、牡丹江經濟開發區電子商務企業園和綏芬河邊境經濟合作區等4個國家電子商務示範基地建設,推動建立網上俄羅斯進口商品城,重點支持俄品多、俄優購等企業開展俄羅斯進口食品線上業務。完善跨境電商通關服務平台體系和支付結算體系。爭取建立木材進口綜合服務企業試點。

五是大力培育對俄經貿合作主體。鼓勵省內大型國有企業、民營企業創新發展,支持企業開拓國際市場,推動擴大進出口規模。組織開展引進對俄經貿企業專項招商活動,深入開展與廣東省對口合作,承接廣東省機電產業轉移,產品打入俄羅斯市場。借助中俄「省州日」、區域合作論壇等,舉辦粵商對接俄羅斯項目招商會,對接兩省境內園區、連接雙方境外園區,發展跨境連鎖加工貿易,建立境內外聯動的加工貿易產業體系。

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六是加快大通道建設,提高通關便利化水平。加強口岸基礎設施、查驗場地建設,推進與俄羅斯的信息互換,加快邊境口岸「單一窗口」建設,降低通關成本,推廣電子口岸建設,提升通關能力。推進綏芬河公路口岸、黑瞎子島口岸8座以下小汽車自駕通關。推進同江-下列寧斯闊耶跨境鐵路橋、黑河-布拉戈維申斯克跨境公路大橋、索道及東寧、密山、虎林、撫遠跨境鐵路建設,促進雙方邊境鐵路、公路互聯互通。

七、實施「千企百展」計劃,搭建境內外對俄經貿會展平台。把中俄博覽會打造成俄貿易的重要交易地、投資合作的簽約地、高層論壇的舉辦地、對俄信息的匯集地。組織我省企業參加莫斯科汽車零部件展覽會、哈巴羅夫斯克建築建材、亞歐博覽會等境內外對俄展會,對參展企業給予資金補貼。舉辦莫斯科2017「黑龍江日」、哈爾濱「濱海邊疆區日」暨經貿合作項目對接會、薩哈雅庫斯克「黑龍江日」,參加第二屆東方論壇等境內外經貿交流活動。

此外,我省牡丹江、黑河、綏芬河、東寧、同江等開展對俄貿易的主要市地和口岸也採取了出台政策發展扶持辦法、打造特色口岸、發揮保稅區、合作區功能、打通跨境產業鏈、利用地域優勢招商引資等切實有效措施促進地方對俄貿易的健康持續發展。

- 第四屆中俄博覽會的籌備情況?

一、舉辦時間、地點、主題。第四屆中俄博覽會舉辦時間根據中俄總理第二十一次定期會晤聯合公報確定將於2017年6月15日-19日在哈爾濱國際會展體育中心舉行,展期5天。本屆博覽會以「激活合作熱點,推動創新發展」為主題。6月15日至16日為專業觀眾洽談日,6月17日至19日為公眾開放日。

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黑龍江省政府:第四屆中俄博覽會將重點展示中俄高新技術
展覽規劃。本屆博覽會展覽總面積8.6萬㎡,包括3個室內展廳和1個室外展區,按展覽領域劃分並設立為「三館、十展區」。三館包括中俄合作館、國際時尚館、機電設備館。十展區包括區域振興展區、綠色建材展區、國際物流展區、跨境電商展區、智能製造展區、生態農業展區、再生能源展區、金融合作展區、文化產業展區、大型機械展區。中俄合作館將集中展示中俄兩國國家、地方投資環境和經濟、社會發展成果,突出創新創業,展示智能製造、重型裝備、現代農業、產業園區、跨境電商、金融服務、基礎設施等領域。重點包括:俄羅斯主題展、中俄產業合作展、粵港澳大灣區城市群展(廣東主賓省展)、龍江絲路帶展、黑龍江新興產業展(石墨和石墨烯、冰雪旅遊、大健康養老、綠色食品、高新技術)。參展企業以有實力的中俄兩國大企業為主,重點展示中俄雙方高新技術,優勢產品、技術和設備等。為了深入落實兩國元首共識,推進中俄地方合作,本屆中俄博覽會首次設立主賓省(州),中方主賓省為廣東省,俄方主賓州為利佩茨克州,廣東省將在智能製造、節能環保、物聯網等行業和領域進行展示。

主要活動安排。本屆博覽會期間共舉辦58項活動。其中,中俄兩國領導人擬出席活動4項,包括開幕式、文藝演出、巡館活動、中俄兩國領導人與中俄省州及企業負責人座談會。中俄雙方共辦國家級活動26項,俄方共有31個部委、行業組織參與舉辦,內容涉及製造、交通、經貿、科技、農林、教育、醫療、金融、海關、文化、體育、標準認定、跨境電商、中小企業合作等16個領域,國家級商務活動中方共有16個部委和行業組織參與舉辦。中俄重點商務活動9項,專項活動11項,文化體育交流活動8項。

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總結本屆博覽會,有以下特點:一是,主題突出。本屆博覽會的主題為,激活合作熱點,推動創新發展。圍繞這一主題進行展示,並在創新、機電、金融、農業、海關、旅遊、教育等多領域舉辦商務活動。二是,首次設立主賓省(州)。中方主賓省為廣東省,俄方主賓州為利佩茨克州。中俄地方合作是加深多領域合作的有效途徑。本屆博覽會首次設立的主賓省州,也是落實中俄兩國元首和總理關於擴大地方合作共識的一個重要舉措。廣東省將在智能製造、節能環保、物聯網等行業和領域進行展示。三是,國際化程度高。本屆參展國家和地區達36個,為歷年最多。四是,注重高新技術、智能製造的展示。本屆展會結合工業4.0,展覽展示向智能製造和高科技轉變,注重大企業和高新技術企業的參展,中國最大的創新短途移動設備及服務提供商納恩博(Ninebot)公司首次參加中俄博覽會,展示其智能平衡車和機器人,大族激光科技產業集團股份有限公司將展示其先進的激光設備,新松機器人、科沃斯機器人、聚龍科技的無人機等均將在博覽會上進行展示。目前,俄方參展州區有車里亞賓斯克州、哈巴羅夫斯克州、濱海邊疆區、利佩茨克州、俄羅斯技術集團、俄鐵、俄羅斯經濟特區。

- 綏芬河建立俄羅斯商品溯源認證機制情況?

綏芬河 - 俄羅斯衛星通訊社
綏芬河互貿區一季度進口額交易額實現雙增長
目前,綏芬河市俄羅斯商品市場已成規模,暢銷全國,為確保市場健康發展,保護好俄羅斯商品這一品牌,促進市域經濟發展,綏芬河市協調出入境檢驗檢疫局、市場監督管理局及俄貨一級代理商召開座談會,認真研究了俄羅斯商品溯源問題,綏芬河市的做法是:由代理商提出認證申請,選擇有資質的國際機構進行溯源認證,認證合格後給俄羅斯廠家發放防偽二維碼加貼到產品上,檢驗檢疫局對認證合格的產品在通關上提供便利條件,進入綏芬河市場後,對產品進行抽檢,並進行中俄標準對比,將相關情況在信用網站上進行公示,消費者可用手機掃碼識別真偽,通過這種方式確保商品的品質,逐步解決俄羅斯進口商品源頭監管的難題,對於防止假冒產品擾亂市場,保護廣大消費者的合法權益將發揮重要作用。

- 黑龍江省為濱海1號和濱海2號國際交通走廊建設做出哪些努力?

中俄企業將為「濱海1號」國際交通走廊開通物流服務 - 俄羅斯衛星通訊社
中俄企業將為「濱海1號」國際交通走廊開通物流服務
俄羅斯提出的建設符拉迪沃斯托克至哈爾濱的「濱海1號」國際運輸走廊,與黑龍江省正在建設的「中蒙俄經濟走廊」黑龍江陸海絲綢之路經濟帶高度契合。因此,黑龍江省十分重視,將「濱海1號」國際運輸走廊建設作為中俄兩國及地方互利共贏合作的重要切入點全力推進。一是就有關規劃內容、目標等問題與俄聯邦交通部、遠東發展部和濱海邊區的高層官員進行了多次務實交流,推動雙方開展規劃對接。二是配合國家發改委與俄聯邦遠東發展部多次磋商,對完善「濱海1號」建設規劃提出建設性意見。三是根據日趨完善的規劃和雙方共識組織省內外企業和金融機構,研究與俄開展合作的模式、路徑,待條件成熟,即可付諸實施。

對於「濱海1號」的建設內容,我們始終給予高度關注,並和俄羅斯的朋友進行了深入探討。我們高興地看到,很多建議已經在俄聯邦政府批准的《「濱海1號」和「濱海2號」跨境運輸走廊開發構想》中得到採納,例如綏芬河至格羅傑科沃鐵路改造、東寧口岸界河公路橋建設等等。目前中方一側鐵路年通行能力已達到3300萬噸,而兩國鐵路口岸間的綏芬河—格羅傑科沃26公里鐵路通行能力不足1300萬噸。我們雙方應該看到「濱海1號」的巨大發展潛力,本著適度超前的原則,加快鐵路、公路和口岸等設施建設,形成彼此匹配的通行能力,滿足跨境運輸的長遠需求。

中鐵國際集團準備對濱海邊疆區道路建設投資 - 俄羅斯衛星通訊社
中鐵國際集團準備對濱海邊疆區道路建設投資
我們認為,在「濱海1號」建設中,應把服務改善和硬件設施建設放在同等重要的位置。作為呼應「濱海1號」建設的具體行動,我們在2016年組織開通了經由綏芬河和濱海邊區港口到達中國南方和日本、韓國等地的陸海聯運線路,年內共發出32班集裝箱列車,運輸3266個標準集裝箱。但是由於俄方在政府管理、企業運營等環節成本較高,以及制度保障和調度運行還不夠完善,跨境運輸的競爭力受到了影響。如果兩國能夠盡快簽署跨境運輸協議,修訂完善通關和跨境運輸管理等方面的法律法規,努力從政府和企業兩個層面控制過境運輸成本,使其低於使用遼寧各港口的實際成本,相信「濱海1號」的運量會實現大幅度增長。

目前,關於「濱海1號」建設合作的磋商已經上升到兩國國家層面,據我們所知,已經取得積極進展。同時,黑龍江省的許多企業也表現出參與「濱海1號」建設的濃厚興趣。我們的企業在境外路橋工程建設方面有豐富的經驗,完全具備參與跨境運輸通道建設的能力和水平,可以採取工程總承包、帶資建設、BOT、BT等多種模式開展合作。俄聯邦政府發佈的跨境運輸走廊開發構想明確了回報方式,進一步增強了我們參與項目建設的信心。關於中方企業具體參與的方式,還需要兩國中央政府部門進一步協商決定。黑龍江省會從地方角度持續關注、積極配合、努力推進相關工作。

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