中國對達成TPP反應平靜

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TPP - 俄羅斯衛星通訊社
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日美就中國在跨太平洋夥伴關係協定(TPP)中的可能角色存在分歧。日本首相安倍晉三今天在東京向記者表示,中國參加TPP具有戰略意義。而美國總統則稱,世界貿易會則將由美國書寫,而不是由其他誰,比如中國,來書寫。這是亞太12國週一在亞特蘭大簽署TPP後,日美兩國領導人作出的完全不同的兩份聲明。

如果中國將來參加TPP,將具有重大的戰略意義,將對加強地區安全做出貢獻。日本首相的這一聲明,與東京把TPP作為遏制中國、加強日本在本地區戰略地位的總的立場相違背。現代研究所專家馬斯連尼科夫就此評論道:

“日本首相說中國參與這樣的項目,顯然並非偶然。因為這是世界第二大經濟體。自然,缺了它,亞太或許很難協調自己的自貿區。其次,中國擁有自己的全面的地區經濟夥伴合作項目。它一直被看成是可替代美國主導的TPP的項目。”

奧巴馬不同於安倍晉三,仍堅持拒絕中國參與TPP的態度。美國只是協定的夥伴國之一,但是它實際上卻“包攬”了控制未來有關參與TPP的整個談判機制的權利。談判變成了任一希望參與的國家與美國的雙邊談判,而像日本同越南、澳大利亞同新西蘭的談判,原則上已沒有甚麼意義,因為它們都已分別同美國達成一致。

安倍晉三:中國加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係有戰略意義 - 俄羅斯衛星通訊社
安倍晉三:中國加入跨太平洋戰略經濟夥伴關係有戰略意義
這種機制也讓美國把中國拒之TPP門外成為可能。奧巴馬說:“當美國95%以上的潛在夥伴生活在我們的界外,我們不能允許像中國這樣的國家書寫全球經濟規則。我們應當書寫這些規則,亞特蘭大協議確保了這一點,”馬斯連尼科夫稱奧巴馬的聲明帶有感情色彩,並解釋道:“我認為,這倒更像是政治口號,美國總統不得不考慮到美國的高漲的反華情緒,包括在國會。他還需要獲得國會的同意。我認為,這些話沒有多大意義。當然重要的是,美國可以書寫這些規則,但是所有其他國家同樣可以書寫這些國際貿易規則。否則就沒有會簽署的。包括日本,它多年來一直是這個項目的主要反對者之一,包括能源供應。第二,這裡產生一個明顯的奉獻,亞太地區的這些規則有可能不同於世貿規則。這是對世貿的嚴重挑戰。”

中國商務部發言人表示,中方對符合世界貿易組織規則、有助於促進亞太區域經濟一體化的制度建設均持開放態度。中國希望《協定》與本地區其他自由貿易安排相互促進,共同為亞太地區的貿易投資和經濟發展作出貢獻。

中國對TPP之所以做出如此平靜的反應,或許是因為中國國家主席習近平已經同奧巴馬談論過這個問題。馬斯連尼科夫說:“我覺得,肯定討論過了,因為協議的簽定僅在中國領導人訪美結束後幾天發生的。他們不可能不談。並達成了一定的妥協。但中國將如何推動自己的項目,則是另一回事。或許,這將是一個多層結構——TPP調節貿易的一些領域,而中國項目將調節另一些項目。並不排除這種可能,因為一些國家準備採取強硬措施,而另一些國家則採取不太強硬的措施。而且最有趣的是,TPP一半以上的參與國正在同中國就加入中國項目進行談判。”

各方立場和利益如何協調,這將決定未來美中地區貿易發展項目的關係。而且中美在經濟和金融問題上相互協調的可能性將是非常大的,儘管兩國間在對待全球政治上存在嚴重分歧。

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