金磚國家仍保持著自己的威望和活力

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金磚國家 - 俄羅斯衛星通訊社
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俄羅斯從4月1日起正式從巴西手中接任金磚國家為期一年的輪值主席職位。俄羅斯將在未來一年里舉辦一系列活動。其中最重要的就是計劃於7月初在烏法舉行的峰會。俄羅斯擔任輪值主席國期間的一個優先方向就是促進經濟合作,以進一步提高金磚國家的威望和活力。

金磚國家合作機制是世界政治中的一個罕見現象。最初“金磚四國”只是一個純粹的理論概念,由美國高盛公司經濟師吉姆·奧尼爾首次提出,特指經濟發展迅速的四個國家巴西、俄羅斯、印度和中國。據預測,其經濟總量很快將超過西方。BRIC是這四個國家英文名字的第一個字母。令許多人感到意外的是,四個國家採納了奧尼爾的英文縮寫,並認為它們的確有著共同的利益和協調彼此力量的動因。

俄羅斯成為金磚國家輪值主席國 - 俄羅斯衛星通訊社
俄羅斯成為金磚國家輪值主席國
金磚五國誕生後,有不少人預測:這種結合不過是人為的,不會持續很久;還屬五國彼此之間除了發展速度很高外,沒有任何共同之處。世界經濟增速因全球危機放緩,再次讓有關金磚國家末日可能將至的論調抬頭。發出這種聲音的人沒有看到一個最主要的東西:金磚國家的出現恰好順應了當代潮流。這種潮流要求建立新型的、更公正且能兼顧世界主要“玩家”利益的全球性管理機構。問題是如何做到這一點——是通過武裝衝突和戰爭——就像在人類歷史上經常發生的那樣,還是通過妥協、通過重新制定“全球性行為準則”。後者需要能夠進行彼此利益協調的新平台。金磚國家也正是為進行這種協調所需要。

俄羅斯外交部特使、俄金磚國家事務副協調人盧科夫認為,沒有比金磚國家不受歡迎的論調更背離真理的了。

盧科夫說:“金磚國家走到一起,不是因為它們經濟增長速度高,金磚國家是一個國際關係改革家組成的聯盟。首先,我們都對在國際事務中奉行獨立的方針感興趣。其次,我們都主張遵守國際法這個國際生活中的主要准則,反對強權。我們都主張肯定聯合國的中心角色。第三個戰略興趣是,我們都對利用我們經濟體中的互補性來加快我們的發展感興趣。最後,都對解決重大社會經濟、社會政治問題的經驗交流感興趣。通過汲取這樣的經驗來豐富彼此,也非常重要。”

華東師範大學國際關係與地區發展研究院院長馮紹雷認為,雖然全球經濟危機讓金磚國家的經濟發展遭受重創,但從長遠觀點看,代表新型國家的金磚國家將在世界經濟中佔有相當的比重。

馮紹雷在接受俄羅斯衛星新聞網採訪時說:“一系列國際重大政治和安全問題上,金磚國家也越來越發出共同的聲音。比如說,在去年的G20峰會前夕,當有人提出不希望俄羅斯參加的時候,金磚國家聯合行動,提出G20峰會能夠採取裡面有個別國家來取代全體成員國意志的這樣的一種情況,於是主持公道,堅決支持俄羅斯在G20峰會上出現。我覺得這表達了金磚國家在這樣重大的國際政治問題上的一個共同立場。所以,我覺得,金磚國家不光在國際金融活動當中已經體現出它的活力,而且今後在事關國際重大政治問題上也會發表自己的看法。所以說,有人說金磚國家沒有前途這個說法完全是沒有道理的。”

金磚國家並沒有給自己提出解散現有管理機構的任務,但想要對其進行改革,同時建立自己的平行機構。在巴西福塔雷薩召開的上界峰會上決定成立的金磚國家開發銀行和外匯儲備庫就是第一批這樣的機構。俄羅斯在擔任輪值主席國期間,將建議擴大在能源領域里的合作——成立燃料儲備銀行和能源協會。金磚國家能勝任這些任務嗎?金磚國家國土面積佔世界領土總面積的近30%,人口佔世界總人口的42%,金磚五國的經濟總量達到15.4萬億美元,約佔世界經濟總量的27%。現實本身促使金磚五國建立起旨在擴大自身利益並參與對自己來說重要決定做出的機制。

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