中國軍方將在境外嚴懲恐怖分子

 最近幾年，中國發生了一系列與極端主義和恐怖主義有關的案件。恐怖主義威脅已經成為破壞中國國內穩定的因素之一。中國《2014年國家安全藍皮書》中對此也有述及。而且，這份文件是首次被公佈於眾。這表明，中國領導層對該問題極為憂慮。

本屆人代會期間，廣州市又發生一起罪犯手持刀具襲擊無辜民眾事件。據新華社報道，警方將一名疑犯擊斃，並將同案犯抓獲。目前，尚無法得知罪犯意圖何在。但這一悲劇事件還是讓人聯想起昆明慘劇。去年3月，一伙武裝分子著黑衣、持刀具在火車站肆意砍殺，導致29人死亡。中國政府認為，昆明慘劇是一起恐怖襲擊案件。據中國媒體報道，警方至少擊斃了4名恐怖分子。

從最近各類案件可以看出，普通百姓在逐漸成為恐襲對象。對於恐怖分子來說，其首要目標是恫嚇、散布恐慌並為政府計劃添亂。在中國發生的恐襲戰術，與"基地"及與之相關的組織行動類似。一段時間里，"基地"組織放棄了嚴格的中央集權制，各類成員遍布世界各地，並從上層獲得了充分的行動自由。他們所採取的精確打擊戰術，與大型恐襲事件相比更具有令人生畏的效果。

值得一提的是，中國護法機構在新疆打擊極端分子所採取的行動，很長時間里在西方國家備受指責。認為是在打壓宗教信仰自由和破壞人權。顯然，這樣的論調只對極端分子有利。而這些人卻在更加肆無忌憚和變本加厲，實施更多令人恐懼的精准行動。現在，很少有人懷疑，中國所遭受的威脅與西方國家所面臨的恐怖主義有甚麼兩樣。

儘管如此，這部新法律還是遭到了"攻擊"。美國總統奧巴馬對該法有關監控互聯網尋找恐怖主義犯罪傾向的內容橫加指責。華盛頓認為這破壞了互聯網自由。也許，美國外交官向本國總統提供的信息有誤。要知道，《反恐法》中明確指出，"技術偵察措施獲取的材料，只能用於反恐怖主義應對處置"。在斯諾登揭露美國對全球互聯網進行監控的背景下，華盛頓哪有甚麼權力可對他人如何應對網上恐怖主義指手畫腳。似乎，美國沒有看到互聯網上"伊斯蘭國"散布的血腥視頻鏡頭。

此外，中國允許武裝力量可在境外執行任務也有微詞。《反恐法》第71條規定，"經與有關國家達成協議，並報國務院批准，國務院公安部門、國家安全部門可以派員出境執行反恐怖主義任務"。

但那些批評者們卻忽視了該法中的另外內容，即執行境外反恐任務將根據與其他國家所簽署的相應協議來進行。實際上，這份新法律給現有的實踐增設了行為規範。眾所周知，中國在上合組織框架下參加反恐演習。此外，中國軍方還與泰國、緬甸和老撾在湄公河流域聯合打擊非法團伙。毫無疑問，這部新法律將擴大中國打擊恐怖主義的國際合作範疇。難道，其他國家對此不感興趣嗎？要知道，伴隨西方國家在阿富汗撤軍，該地區的局勢可能要進一步升級。

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