梅德韋傑夫闡述俄羅斯外交新路線

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俄總統召集俄羅斯的駐外大使和駐國外機構代表,闡述了俄羅斯外交路線

作者:俄新網記者黃軼男

7月15日,俄羅斯總統德米特里·梅德韋傑夫召集俄羅斯的駐外大使和駐國外機構代表,發表講話,闡述了俄羅斯的外交觀點和外交路線。在梅德韋傑夫發表講話後,俄羅斯總統辦公廳網站當日全文公佈了俄羅斯對外政策構想。

梅德韋傑夫在講話中宣佈,俄羅斯將繼續推行積極的外交政策,批評了美國在東歐部署反導彈防禦系統的計劃以及北約東擴,批評了波羅的海國家美化法西斯和科索沃的單方面獨立。儘管梅德韋傑夫講話的語氣沒有普京式的強硬,但這個講話表明梅德韋傑夫的外交政策同前任沒有實質性的區別。

梅德韋傑夫對俄羅斯的國際地位定位如下:“俄羅斯確實強大起來,能夠擔負解決地區和全球問題的重大責任”,此外國際社會不僅僅聽取俄羅斯的意見,更多地是注視著俄羅斯將“做出何種決定”。梅德韋傑夫呼籲俄羅斯的駐外使節們要更加積極地參與外交事務,對一些國家出於“維護自身或者集團利益而損害國際法的做法,不僅僅要加以評價,而且更要反對這種企圖”,梅德韋傑夫在這裡舉出了科索沃的例子。

梅德韋傑夫說:“回避這個問題對我們來講大概更容易,可以說科索沃對於歐盟--幾乎就是伊拉克對於美國。但是更重要的是另一點:國際法權威再一次被動搖。”

梅德韋傑夫不點名地批評某些國家“像玩紙牌那樣對歷史斷章取義,以此解決體制性問題”;“我們不能接受某些國家企圖炮製法西斯分子及其幫凶負有‘文明傳播者和解放使命’的觀點”。梅德韋傑夫後面的這句補充,實際已經說明瞭他所指的是哪些國家。

在講話中,梅德韋傑夫多次談到了俄羅斯新的對外政策。這個新政策的首要一點就是“它發展和補充了”普京在八年前制定的外交路線。時隔八年,比較普京和梅德韋傑夫所闡述的外交政策理念,可以看出俄羅斯對自身在世界上所處位置和定位已經發生了明顯變化。如果八年前的外交政策重點是反對單極世界,努力“促成國際關係中的多極體系”,則這個任務現在已經完成,“西方失去了在全球事務中的壟斷地位”,“俄羅斯要擔負起在地區和全球事務中的重大責任”。

俄羅斯在本地區的外交重點也發生了變化。八年前普京曾提出“鞏固俄羅斯和白俄羅斯聯盟是首要任務”,現在莫斯科顯然認為這個聯盟是沒有發展前景的,對白俄羅斯關係只提到了要在俄白兩國間“建立逐步向市場關係轉型的條件”。在同獨聯體國家的關係中,梅德韋傑夫對白俄羅斯和哈薩克斯坦兩國做出了正面評價,還提到了烏克蘭和格魯吉亞,但未做出評價。

梅德韋傑夫提出的新路線似乎對同歐安組織合作不抱甚麼希望。八年前俄羅斯曾提出“對歐安組織的平衡發展”表示感興趣,希望能夠在這個組織佔據一席之地;現在則提出要建立和歐安組織平行相對應的安全機制,包括簽署新的歐洲安全條約,要召開全歐首腦峰會,啓動條約簽署進程。梅德韋傑夫詳細地向駐外使節們講述了這一構想。據傳,16日在與意大利總統納波利塔諾會談時將談到全歐峰會和新的歐洲安全條約。

八年前俄羅斯稱在歐洲最重要的合作夥伴依次是英國、德國、意大利和法國。現在這個順序變為德國、法國、意大利、西班牙、芬蘭、希臘、荷蘭和挪威--幾乎全是俄羅斯的能源合作夥伴。梅德韋傑夫對俄英關係作了單獨表述,表示“希望與英國繼續發展合作”。

在講話中梅德韋傑夫還用大篇幅談到了同戰略協作夥伴國家的關係:中國,印度和巴西。此外,同伊朗的關係,也被放到重要位置,處於同一水平關係的國家還有土耳其,埃及,阿爾及利亞,沙特阿拉伯,敘利亞,黎巴嫩和巴基斯坦--這些國家中的大多數都是俄羅斯武器進口國。

同普京的對外政策最大的區別體現在講話的最後一部分《外交政策的形成和落實》:梅德韋傑夫明確指出,“俄聯邦政府採取措施,落實外交政策”。而在八年前普京的講話中,關於政府在外交領域的角色只字未提。

作者觀點不代表俄新社觀點

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