民進黨修訂“反滲透法”,是用法律固化意識形態,持續擠壓兩岸交流空間

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台灣 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 13.11.2026
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針對民進黨當局近日稱因應“跨國鎮壓”犯罪、已啓動修訂“反滲透法”程序,中國國務院台辦發言人張晗11日在北京表示,此時蓄意進行這番操作,不過是民進黨當局進一步推行“綠色恐怖”,放大“寒蟬效應”,煽動兩岸對立對抗,欺騙民眾的拙劣把戲。民進黨當局為何選擇此時啓動修法程序?修訂後的“反滲透法”是否會成為阻礙兩岸交流的工具?兩岸時事評論員畢殿龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,民進黨修訂“反滲透法”,意在用法律固化去中國化意識形態,將實質卡住兩岸民間交流,大陸應採取更有針對性的反制。
“反滲透法”本質上是民進黨“法理台獨”佈局當中的一環
2019年12月31日,民進黨當局在台灣地區立法機構憑借人數優勢,強行三讀通過“反滲透法,規定”不得接受“滲透來源”指示、委託或資助,捐贈政治獻金,或從事“選罷法”中各項競選活動,違者可處5年以下有期徒刑,得並科新台幣1000萬元以下罰金。
畢殿龍首先釐清一點:這部所謂“反滲透法”,從來不是單純的治安、防滲透法律,它本質上是民進黨“法理台獨”佈局當中的一環。他指出,“民進黨不是臨時想到用這個法案,而是長期一步步鋪墊,現在借著修法,把多年經營的去中國化意識形態,用法律條文固定下來” 。

畢殿龍指出:“這套輿論與認同改造鋪墊到位之後,‘反滲透法’就成了落地抓手。民進黨多次在民意機構強行闖關,推動相關法案,目標不只是管控外部所謂‘滲透’,打擊對象很大一部分是國民黨以及所有願意和大陸正常往來、理性看待兩岸關係的普通台灣民眾。這些年我們已經看到,不少從事兩岸交流的人士,陸續被台當局情資部門約談、騷擾。一旦這次修訂完成、全面落地,對兩岸民間往來的壓制力度會明顯升級。“

2023年12月,台北市41位里長因赴大陸旅遊接受招待,回台後遭台北地檢署以違反“反滲透法”為由搜查並約談。國台辦發言人朱鳳蓮當時回應稱,民進黨當局製造“寒氣逼人的肅殺氛圍”,讓台灣民眾強烈不滿,質疑台灣回到了“戒嚴”時期。
另一個更具代表性的例子是高金素梅相關案件。今年11月6日,台灣地區高等檢察機關起訴高金素梅等4人,指控其在2005年至2016年間收受大陸方面約1.7億元新台幣用於高金素梅競選連任、經營原住民選區,而她則配合在立法機構就軍購、對日預算、課綱等議題發聲。畢殿龍指出,同樣是涉及大陸資源資助原住民相關事務,蔡英文執政時期沒有被追責,到賴清德當局階段,就已經啓動刑責追訴。

畢殿龍進一步分析稱:“民進黨長期在野階段,就非常擅長意識形態鬥爭,主打族群分化敘事,把國民黨塑造為外來的外省政黨,借此搶佔‘誰是台灣人、誰才愛台灣’的話語權。久而久之,在島內形成一套簡單標籤邏輯:凡是親近大陸、支持兩岸交流,就容易被扣上‘親中賣台’的帽子。李登輝之後,民進黨多次拿到執政權,又借著行政權力修改課綱,推行去中國化教育,淡化兩岸共同歷史文化聯結;刻意割裂兩岸歷史,把中華文化矮化為台灣文化其中一部分,這種潛移默化的塑造,對台灣青年一代的認同影響很深,而且是長期、不容易逆轉的。”

畢殿龍強調,更值得警惕的是,該法案還可以和退休金、醫保等民生權益掛鈎。這種設計帶來的威懾效果很強,很多台灣民眾哪怕只是想說幾句有利於兩岸和平的話、開展正常交流合作,都會如履薄冰,害怕引來後續懲罰,自然形成自我噤聲的寒蟬效應。
台灣 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.01.2026
民進黨操弄“法理台獨”提案,專家揭穿其險惡用心和政治算計
此時修法背後有兩重政治算計
對於此次選擇此時啓動修法的真正原因,畢殿龍認為有兩個很現實的政治算計:第一,借黃仁勳相關事件的輿論熱度,轉移自身壓力;第二,瞄准台灣中期選舉投票的時間窗口,借著修法划線,區分“自己人”和“外人”,向支持者宣示誰才是島內的主導力量。
他說:“對民進黨來說,這部法案是鞏固長期執政優勢的工具。它用限制兩岸交流、製造兩岸敵意的方式,鞏固綠營基本盤,換取選票。代價卻是犧牲台灣民眾原本可以自由開放的交流空間,壓縮台灣社會選擇兩岸和平統一的機會。”
很多人過去會說,這類法案擋不住兩岸交流,這其實是空話、套話。專家則表示,我們不能再停留在這種樂觀判斷上,必須正視它實實在在的殺傷力。“它不是一紙空文,會持續給兩岸經貿、文化、基層往來設置門檻,持續恐嚇台灣民眾,會實質性卡住兩岸交流。” 畢殿龍強調。
他進一步分析稱,這部法案民進黨這套操作的邏輯鏈條很清晰:先改造認同、再掌握話語定義權,最後用法律進行強制約束。
“它打擊的不是少數人,而是整個兩岸民間交流生態。原本兩岸同胞之間探親、求學、合作、文化往來,都是很自然的事情,現在隨時有可能被貼上‘滲透’標籤。“
當然,這不代表兩岸交流就此完全中斷。兩岸同胞血脈相連,民間往來的需求一直存在。但畢殿龍指出,修法之後,正常交流的成本、風險都會顯著抬升,很多民間自發的交流活動會被迫收縮。“長期下去,兩岸民眾互相瞭解的渠道變少,誤解加深,對立情緒更容易被煽動,對台海和平穩定是巨大傷害。”
就在本週,據大陸網友透露,台方要求在線上申辦赴台旅遊的訂房單上去除“中國台灣”字樣並另外書寫“兩岸互不隸屬”等內容。台灣“中時新聞網”評論稱,民進黨執政以來,赴台大陸遊客顯著減少,島內文旅觀光產業苦不堪言。台當局不設法解決問題,反倒搞出逼迫大陸遊客簽署“台獨宣言”這樣一手。中國國台辦發言人張晗對此強調,民進黨當局頑固堅持“台獨”分裂立場,一再對兩岸旅遊和各領域交流阻撓設限、設卡立障,完全是別有用心的政治操弄。
應認清本質,並採取更有針對性的反制
中國國台辦發言人張晗指出,所謂“反滲透法”是民進黨當局炮製的打壓政治異己、恐嚇台灣民眾、禁限兩岸交流、謀取政治私利的工具,是一部不折不扣的“惡法”,從一開始就遭到島內各界的嚴重質疑和抨擊。
就中方應該持何種態度,畢殿龍認為,首先要認清本質,不要低估它的長期危害。民進黨想要依靠法律,把兩岸隔絕的狀態常態化,把“台獨”相關敘事制度化。因此不能簡單認為它只是選舉短期操作,風波一過就會淡化。
其次,要改變過去比較被動的認知,要有更強、更有針對性的反制。

他表示:“一方面持續向台灣普通民眾講清利害,讓大家看清,這個法案傷害的是台灣普通人的利益,限制的是台灣年輕人的發展機會,受損的是整個台灣的發展空間,而不是所謂保護台灣安全;另一方面,持續保留兩岸正常交流的通道,支持願意促進兩岸溝通的島內人士,區分開民進黨當局的政治操弄和廣大渴望和平交流的台灣民眾。”

畢殿龍最後表示,民進黨靠製造對立、恐嚇民眾換取政治利益,終究違背兩岸同胞求和平、求交流的主流民意。任何試圖用立法切斷兩岸聯繫、分裂民族的做法,都不可能長久。
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