阿布扎比談判之際，歐盟援烏訓練團為何急於常駐烏克蘭？
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歐盟理事會11月9日發佈公告說，決定將歐盟烏克蘭軍事援助團的任期延長兩年至2028年11月15日，並在烏設立常駐機構，以加強與烏方及國際夥伴的協調。此外，歐盟已正式允許將自己的歐盟烏克蘭軍事援助團人員直接部署在烏克蘭境內。軍事專家邱世卿在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，歐盟延長援助團並在烏設常駐機構，是在美國主導和談、歐洲被邊緣化的焦慮下強化存在感的舉措，是在“加油添柴”而非促和。
歐盟烏克蘭軍事援助團（EUMAM Ukraine）由歐盟於2022年11月啓動，用於訓練烏克蘭軍人。此前，根據歐盟理事會決定，該訓練團的活動嚴格在歐盟成員國境內開展。據報道，此次延長任期的決定是在戰略評估後作出的，歐盟為此撥款近3億歐元。
邱世卿對衛星通訊社說：“歐盟烏克蘭軍事援助團在境外訓練烏克蘭武裝部隊這件事，不僅維持了援助團在歐洲法律性質上的核心，也是歐洲對於俄烏衝突一種‘既有援助、又保留自主’的工具。過去幾年的確讓歐洲在俄烏衝突的軍事上有了實質參與，卻不必承擔直接參戰的風險。
然而，新決定規定歐盟代表將在烏克蘭常駐存在，“以便與烏克蘭軍事指揮部門、烏克蘭武裝力量和國際夥伴直接互動”。除協調外，援助團人員還可以從事“收集和分析作戰經驗、為國防改革和軍事教育體系現代化提供咨詢”方面的工作。但在這項新決定中沒有規定允許在烏克蘭境內直接對烏克蘭部隊進行作戰訓練。
公告說，援助團是歐盟向烏克蘭提供軍事支持的重要工具，核心目標是提升烏克蘭武裝部隊的軍事能力。自設立以來，援助團已培訓超過10萬名烏軍士兵。對此，邱世卿認為，歐盟理事會將援助團常設在烏克蘭領土內，“使歐盟烏克蘭軍事援助團在戰爭中的身份與界線開始模糊“。
他繼續指出：“考慮到這場衝突已經持續四年，戰爭效應外溢的後果正在歐洲各國內部帶來各種不同的衝擊，加上由美國主導的俄羅斯、美國與烏克蘭的三方會談已經開始推進，歐盟內部對於這場戰爭的前景不再樂觀，戰勝俄羅斯的想法逐漸動搖與分裂。目前歐洲最擔心的事物包括歐洲重整軍備、歐洲要求未來在談判中必須有席位以及擔心被美國拋下，為了增強歐洲的存在感，這份公告刻意強調援助團自成立以來已經培訓超過10萬名士兵的事實。”
早些時候，法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅表示，包括法國在內的歐洲國家代表將於11月10日抵達阿布扎比，出席俄羅斯、美國和烏克蘭即將舉行的談判。就在歐盟公告發佈後兩天，俄美烏三方會談在阿布扎比結束，俄方代表團團長梅金斯基明確表示，俄方“未與歐洲國家代表接觸，也未收到任何來自歐洲國家的具體和平提議”。
在這種背景下，歐盟發佈公告延期援助團並強調培訓十萬士兵的“戰績”，與其說是軍事上的必要之舉，不如說是一場政治上的“存在感宣示”。
談及歐洲在俄烏衝突中的角色，邱世卿表示：“對於這場不幸的戰爭，歐洲本該如中國一樣扮演積極為雙方促和的角色，而不是在戰爭中加油添柴，期待以歐洲戰勝俄羅斯的精神勝利來滿足政客們的虛榮心。我們要問的是，烏克蘭那些受訓士兵有多少人在2026年還幸存，戰爭如果持續到2028年，烏克蘭還要犧牲多少士兵?”
與此同時，歐洲自身也在為這場持久戰付出結構性代價。自烏克蘭衝突爆發以來，歐盟一直在持續增加軍費開支，並啓動了全歐洲重整軍備計劃。歐盟委員會則提出了2030年前耗資8000億歐元的歐洲軍備計劃。
歐盟理事會的聲明未說明將派往烏克蘭的人員規模、其身份地位、具體駐地以及新機構開始運作的時間。俄羅斯方面則多次反對在烏克蘭境內部署西方軍隊。2026年2月，俄羅斯外交部表示，西方國家在烏克蘭領土上部署軍事部隊、設施及其他基礎設施將被俄方視為構成對俄安全威脅的外國干涉。俄外交部當時強調，部署在烏克蘭境內的任何外國軍事隊都將成為俄羅斯武裝力的合法打擊目標。
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