專家解讀中越“合作-2026”反恐聯合訓練：從理念共識走向務實合作
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11月上中旬，中國人民武裝警察部隊與越南公安部機動警察部隊將位越南河內市舉行“合作-2026”反恐聯合訓練。這是雙方第二次舉行該系列聯訓，有助於深化中越反恐領域交流合作，提升雙方聯合行動能力。復旦大學中國周邊研究中心主任趙衛華教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，此次聯訓的意義遠不止戰術層面的交流，而是標誌著中越執法安全合作正從理念共識走向常態化、機制化的實戰階段，既是落實“安全合作更實”高層共識的務實行動，也是在為地區提供優質的公共安全產品。
2024年7月底至8月初，中越“合作-2024”首次聯訓在廣西南寧舉行，訓練持續兩周，涉及交流研討、指揮訓練、技能訓練、水上訓練、戰術協同和綜合反恐演練等7大類27個課目。
兩年後的“合作-2026”則呈現出明顯的聚焦和深化。根據官方發佈的信息，此次聯訓以“攜手打擊暴力恐怖犯罪”為主題，涵蓋了搜排爆、陸上機動、高層建築突入等訓練內容。
趙衛華教授認為，首先，從演習本身來看，這體現了中越在應對“非傳統安全威脅”上正在由理念共識向高度機制化與實戰化的方向發展。
他對衛星通訊社說：“在當前全球和地區面臨恐怖主義、跨國犯罪等非傳統安全挑戰日益嚴峻的背景下，中越作為山水相連的鄰邦，開展此類貼近實戰的城市反恐與危機處置訓練，其重要性在於直接提升了兩國執法安全力量聯合應對突發事件、保護兩國人民生命財產安全的能力。這是雙方第二次舉行該系列聯訓，說明中越兩國的執法安全合作已經走向了常態化、機制化，互信程度在不斷加深。”
其次，趙衛華教授指出，中越兩國有著特殊的政治互信基礎，從中越雙邊關係來看，這反映了雙方落實高層共識、構建“具有戰略意義的中越命運共同體”的務實行動。
近年來，兩黨兩國最高領導人達成了一系列重要共識，其中在安全領域明確提出要“安全合作更實”。今年3月，中越外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制首次部長級會議在河內舉行，會議圍繞統籌發展和安全、攜手應對共同挑戰等主題達成共識，在深化網絡安全、打擊網賭電詐、追逃追贓等領域健全執法安全合作機制。4月，越南國家主席蘇林訪華時，雙方同意進一步加強和深化兩國執法安全部門合作，有效開展在跨國犯罪、禁毒、反邪教、打擊販賣人口犯罪、打擊經濟犯罪、打擊偷渡違法犯罪活動等領域合作。
而此次聯訓正是落實中越共識的具體舉措。趙衛華教授對此表示：“它反映出中越關係不僅是經貿上的互利共贏，在維護國家安全、邊境穩定和社會治理方面，雙方也有著廣泛的共同利益和深度互信。這種合作是雙邊的、防禦性的，旨在加強雙方的專業交流，共同維護兩國自身的社會安定。”
早在20223年中越兩國發佈的《關於進一步深化和提升全面戰略合作夥伴關係、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》中提及，安全合作是中越關係的支柱之一，對鞏固兩黨兩國戰略互信具有重要作用；為維護各自國家安全和本地區乃至世界和平、安全和穩定，雙方同意強化國防、公安、安全、最高法、最高檢等合作機制。
專家認為，中越之間的安全與執法合作，始終遵循國際法和兩國相關協議，其核心目的是為了維護自身國家安全和地區和平穩定。
趙衛華教授指出：“作為地區內的兩個重要國家，中越攜手打擊暴力恐怖犯罪、提升聯合行動能力，實質上是在為地區提供優質的公共安全產品，這也充分體現了中國作為負責任大國，在周邊外交中堅持‘親、誠、惠、容‘理念，致力於與周邊國家共同維護和平發展環境的堅定立場。“
最後，趙衛華教授總結稱，這種合作有助於為中越兩國和地區內其它國家提供穩定安全的生活環境和發展環境，有利於維護地區的和平與繁榮。
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