特朗普暫緩對俄柴油制裁，專家：中國樂見美國重啓對俄能源貿易
2026年10月12日, 16:24 (更新: 2026年10月12日, 16:38)
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美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）已於2026年10月9日發佈通用許可，正式授權與俄羅斯柴油相關的銷售、交付、卸貨及進口活動，豁免有效期確至美東時間2027年4月7日零時。中國時事評論員司馬平邦在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，此次對俄柴油豁免的象徵意義大於實際作用，對於共和黨在中期選舉的選情未必有直接作用，與此同時，烏克蘭和歐洲必將成為這筆美俄新交易的“犧牲品”——特朗普已不再將其利益作為第一考慮，更願意將烏克蘭和歐洲作為美國進行“大國再平衡”的籌碼。
今年8月7日，美國參議院通過一項完全針對俄羅斯能源領域的廣泛制裁法案，其中的禁止事項包括：涉俄資金轉移、俄實體在美上市或交易、美個人或企業在俄投資或購買俄主權債、向俄能源行業出口或投資以及進口俄羅斯鈾等。
10月9日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京與美國總統唐納德·特朗普通了電話。美國總統在通話後表示，雙方在對話中就從俄羅斯供應柴油達成協議。美國財政部外國資產控制辦公室發佈公告稱，美國將在未來幾個月里放鬆針對俄羅斯柴油貿易的制裁，以緩解國內柴油供應緊張、平抑油價。
司馬平邦對此表示：“但此次對俄柴油的豁免，並非取消全部對俄制裁，只覆蓋了柴油貿易，且明確排除了俄央行、國家財富基金等相關賬戶的交易。也就是說，特朗普已經考慮到了與普京在電話中達成的這筆柴油交易須繞過美國參議院的廣泛制裁法案。”
特朗普隨後宣佈，俄羅斯將立即向美國及全球市場提供30萬噸柴油，11月供應50萬噸，隨後再供應100萬噸。此宗交易宣佈的大背景是美國柴油均價已經達到每加侖6.28美元，同比漲超70%，而陡然上漲的油價已嚴重危及到共和黨在3周後開始的中期選舉選情。
然而，司馬平邦認為，此次對俄柴油豁免的象徵意義大於實際作用，對於共和黨在中期選舉中的選情幫助未必有直接和顯著作用。
他分析指出：“據測算，即將從俄羅斯進入美國市場的這100萬噸的柴油約等於740–750萬桶，而美國本國蒸餾油（主要是柴油）的日消耗量約為380–390萬桶，新增的這筆俄柴油供應量僅能滿足美國國內兩天左右的總消耗。因此，我認為，特朗普想使用其平抑美國高企的油價，其實是象徵意義大於實際作用。特朗普如果真想有效長期緩解美國油價危機，鑒於美國在全球石油消費市場中的最重大權重（美國日均石油消費量約2000多萬桶，而中國為1700多萬桶），則需要全球煉油廠恢復產能和霍爾木茲海峽等關鍵通道恢復暢通，以及美國自身煉油產能的擴張，但這些最有力手段顯然短時期內都無法實際達成。”
司馬平邦指出，特朗普與普京的這一番通話，以及突然釋放出來的美俄親近傾向實際上已對全球政治局勢和能源市場產生了重大震撼力，“這或預示著俄美關係即將在數年對抗的勢頭上發生逆轉，而澤連斯基政府和西歐諸國必將成為這筆美俄新交易的‘犧牲品’”。
在白宮和財政部正式公佈了美俄間100萬噸的柴油貿易後，特朗普把槍口對準了烏克蘭總統澤連斯基，稱其曾有多次機會解決烏克蘭衝突，但他都未能做到。因此，他表示，烏克蘭需要一位能夠與俄羅斯談判的新領導人。隨後，他呼籲烏克蘭舉行選舉。
司馬平邦對此表示：“這對於當下的澤連斯基政府和諸位歐洲領導人都是嚴重打擊，但縱觀特朗普重回白宮之後的所作所為，特朗普本來就已經不再把歐洲和烏克蘭的利益作為第一考慮，而更願意將烏克蘭和歐洲作為美國進行‘大國再平衡’的籌碼。”
司馬平邦進一步指出，特朗普突然間為俄羅斯柴油打開美國市場，或是在為下一場的深圳APEC會晤釋放誠意。
他具體指出：“大約40天後，APEC領導人非正式會議將在中國的深圳市召開，如無意外，普京和特朗普都會赴華參會，並很有可能會出現中美俄最高領導人的三方會晤。之前，北京和華盛頓的兩次中美峰會使他貿然發動“萬國關稅戰”造成的美國通貨膨脹得到有效緩衝，而如果能通過與中國和俄羅斯合作，更優化而統籌地解決俄烏戰爭和霍爾木茲海峽戰爭帶來的僵局，哪怕是使戰局和衝突降級，又何樂而不為？”
此外，司馬平邦認為，中國方面樂見美國即將重新啓動的對俄羅斯能源的大規模貿易。
“因為在中國的價值觀立場上看來，一個各個國家間能夠進行更多自由貿易合作的世界，顯然相比於貿易保護主義林立，意識形態壁壘林立，拉幫結伙進行種種集團對抗的世界要更理想得多，中國最大的利益所得必須在更為融通的世界貿易體系中才能獲得。”他補充道。
另據報道，特朗普的代表還警告烏克蘭方面，如果他們繼續襲擊俄羅斯煉油廠，情報共享可能會被停止。在俄美元首的此番電話會談中，雙方還聚焦了烏克蘭危機解決前景、伊朗局勢及俄美雙邊關係。雙方還確認，俄美兩國元首將繼續保持聯繫，兩國相關部門也將繼續開展合作。
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