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軍備控制是否正在成為歷史？

軍備控制是否正在成為歷史？

俄羅斯衛星通訊社

美國軍備控制專家司樂如（勞拉·薩爾曼））認為，日益加劇的全球不穩定性或將導致更多國家尋求核武器，而擁核國家則越來越不願意哪怕是對現有戰略武器研發項目施加某種限制。 2026年10月6日, 俄羅斯衛星通訊社

2026-10-06T21:15+0800

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在今年9月舉行的香山論壇上，傳統軍備控制體系的危機是專家們閉門討論的議題之一。司樂如指出，來自中國、美國、俄羅斯和其他國家的專家普遍認同一點，即本來冷戰時期的這個軍備控制概念基本上就不存在了“軍備控制——這個在冷戰時期基本存在的理念——實際上已經成為歷史，”司樂如在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示。在她看來，隨著主觀風險的增加以及各國關係中安全兩難的出現，各國越來越不願意自願限制自身的軍事能力。此外，她還指出，隨著軍事技術的發展以及力量平衡的轉變，專業們越來越多地提出一個根本性問題：今天究竟應該對甚麼施加控制？這位美國專家認為，在此背景下，“軍控”一詞本身正逐漸被更寬泛的概念所取代，主要是“戰略穩定”和“相互信任”。司樂如表示，在這一框架下，俄羅斯、美國，尤其是中國，或許會更傾向於對話，而不是一開始就被貼上“軍控”標籤的談判。儘管存在將此類對話簡化為抽象概念的風險，但司樂如仍認為，鑒於主要核大國立場上的分歧，這種對話有助於維持工作聯繫，並隨著時間的推移，發展成為對具體問題的詳細討論。“稱之為軍控對話還是戰略穩定對話並不重要。最重要的是對話本身，”司樂如說。伊朗和烏克蘭危機可能成為新的核擴散刺激因素這位美國專家強調的第二個問題是核不擴散。在此問題上，伊朗局勢以及美國考慮將武力作為解決核問題的手段正成為一個重要因素。在她看來，其他國家可能遵循的邏輯相當危險：如果一個國家沒有能夠保障自身安全的武器，它可能會發現自己處於脆弱的境地。“在這種情況下，一些國家可能會覺得，唯一真正可靠的自衛方式就是擁有這類武器，”司樂如說。核武器擴散背景下的一個重要因素就是，歐洲安全政策在烏克蘭危機到來後的急劇轉變。司樂如專家認為，支持基輔並且對與俄羅斯構建聯合安全架構不感興趣的歐洲北約成員國，可能更傾向於破壞俄美之間潛在的直接的戰略協調。與此同時，法國正提出針對俄羅斯的“核威懾”概念，並尋求其他歐盟和北約國家加入。與俄羅斯接壤且在不久前放棄了在本國領土部署核武器禁令的芬蘭也加入了這一倡議。接下來會發生甚麼？司樂如專家表示，結果，軍控和防擴散體系都陷入了嚴重的危機。在她看來，在這種危險的形勢下，重點必須轉向更具體、更務實的任務：進行危機管理和防止局勢升級。“或許這才是解決問題的唯一真正有效途徑。那種讓所有人都簽署並遵守的大型協議的傳統做法，我認為已經不再適用了，”司樂如說。今年2月，美俄最後一項戰略軍控條約《新削減戰略武器條約》到期。莫斯科一再強調其願意維護與美國的核軍控條約，並指責華盛頓破壞了冷戰期間建立的安全架構。美國實際上以中國不斷增長的核潛力作為其拒絕與俄羅斯簽訂條約體系的理由。俄羅斯方面則多次表示有必要考慮和監測朝鮮的英國和法國核潛力。英國和法國。

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