內塔尼亞胡公開拒絕美國加沙和平計劃,美以同盟已破裂?

© 照片 : The White House/Public Domain / President Trump Meets with Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu內塔尼亞胡公開拒絕美國加沙和平計劃,美以同盟已破裂?
內塔尼亞胡公開拒絕美國加沙和平計劃,美以同盟已破裂? - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 13.08.2026
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以色列總理內塔尼亞胡9日公開拒絕美國總統特朗普發起的“和平委員會”提出的加沙和平計劃,並強調在哈馬斯真正解除武裝之前以軍不會撤出加沙地帶。四川外國語大學區域國別研究院執行院長、以色列研究中心主任陳廣猛教授接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,內塔尼亞胡與特朗普此番公開分歧根植於美以戰略優先級錯位以及雙方國內選舉政治的約束,但這一博弈並未動搖美以同盟的核心安全利益,白宮釋放的“理解”信號也為後續磋商保留了餘地。
美以此次公開分歧可追溯至7月30日。當天,美國總統特朗普在社交媒體宣佈,“和平委員會”已就哈馬斯和加沙地帶其他武裝組織“全面解除武裝”達成協議。次日,“和平委員會”公佈一份包含15點內容的和平計劃。根據該計劃,哈馬斯應當解除武裝,以色列則將分階段從加沙撤軍。
和平計劃公佈後,哈馬斯於7月31日發表聲明,表示移交武器的前提是以軍撤離加沙。而以方反應則經歷了一次戲劇性的轉變。據以色列方面消息,內塔尼亞胡曾同意以軍從加沙地帶南部拉法附近的三個區域小範圍撤軍。然而,在8月9日的內閣會議上,內塔尼亞胡改變了主意,明確表示“以色列拒絕這份包含15點內容的和平計劃”,稱在哈馬斯真正解除武裝之前,以軍不會撤出加沙地帶,並誓言只要自己還是以色列總理,就不會接受在加沙地帶或約旦河西岸建立巴勒斯坦國。他同時透露,“我們正在與美國人討論此事。他們有各種想法,有些我們可以接受,有些則不能”。
國際媒體普遍將此視為內塔尼亞胡與特朗普之間罕見公開暴露立場分歧。
陳廣猛分析稱,內塔尼亞胡與特朗普此番公開分歧,首先反映了美以在加沙戰後安排上的戰略優先級差異:特朗普希望依託和平方案推動加沙停火,塑造外交政績,緩解中東衝突外溢風險;內塔尼亞胡則堅持哈馬斯必須先行全面解除武裝、拒絕承認巴勒斯坦建國,優先保障以色列軍事主動權。
“雙方在撤軍時序、加沙戰後治理、巴勒斯坦前途等核心實施路徑上難以調和。”陳廣猛說。
陳廣猛進一步指出,兩國領導人均受到國內政治的顯著約束:美國將於今年 11 月舉行中期選舉,共和黨當前選情承壓,特朗普亟需外交成果助力國內選戰;以色列也將在 10 月底迎來大選,內塔尼亞胡依靠右翼執政聯盟,對外釋放強硬立場是穩固極右翼選票、維繫聯合政府的現實選擇,對外政策不得不優先服務國內選舉訴求。
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事實上,以色列極右翼內閣成員此前已向內塔尼亞胡施壓,敦促其否決“15點計劃”。財政部長斯莫特里赫稱該路線圖“與戰爭目標背道而馳”,國家安全部長本-格維爾更直指方案“不可接受”。儘管內塔尼亞胡曾私下向特朗普女婿庫什納表示“願意給‘15點計劃’一個機會”,但在極右翼盟友施壓下和選情並不樂觀的雙重夾擊下,最終選擇了改口。
不過,陳廣猛認為,此次公開分歧,並不意味著美以盟友關係出現根本性裂痕。他指出,美以同盟建立在制衡伊朗、情報協作、軍事援助、價值觀紐帶等長期戰略共識之上,核心安全利益並未動搖。歷史上,美以頻繁在巴和談、定居點政策上出現公開爭論,雙方有分歧也是同盟的常態。特朗普政府並未採取制裁、削減軍事援助等強硬反制措施,白宮釋放 “理解” 信號,說明雙方仍保留磋商空間。
誠如專家判斷,美國政府一名高級官員表示,內塔尼亞胡拒絕加沙和平計劃並不會令美方“不滿”,因為美方理解內塔尼亞胡的政治需求。只要內塔尼亞胡繼續按照美方的要求行事,尤其是“克制對加沙的打擊行動”,美方不會有異議。特朗普10日也堅稱,他與內塔尼亞胡的關係“非常好”,“兩國關係非常好”。
據統計,自2023年10月新一輪衝突爆發以來,加沙死亡人數已超7.33萬,仍約有9500人被埋在廢墟之下。自2025年10月在美國斡旋下達成停火協議以來,以軍襲擊已造成超過1250人死亡,其中大多數都是平民。以軍目前已佔領並清空了加沙地帶約2/3的土地。當地220多萬居民中的絕大多數被限制在哈馬斯控制的一條狹小沿海地帶,大多數人住在臨時帳篷或受損建築中。
美國有線電視新聞網(CNN)稱, 儘管“和平委員會”方面試圖強調以色列已經保持軍事“克制”,稱與以方“幕後合作”,但對200多萬加沙居民來說,這只是“冷冰冰的安慰”。他們仍然被排除在對話之外,幾乎毫無權力決定自己的命運。
中國常駐聯合國代表傅聰11日在安理會巴以問題緊急公開會上表示,加沙持久停火迄今沒有實現,根本癥結是缺少停火的政治意願。中方呼籲以色列和有關各方真誠、全面履行加沙停火協議。“兩國方案”是國際社會公認的解決巴勒斯坦問題的唯一可行路徑,任何猶豫、質疑、動搖都不可接受。中方在巴勒斯坦問題上始終站在和平一邊,站在公道一邊,站在良知一邊。中方將一如既往支持巴勒斯坦爭取民族合法權利的正義事業,推動早日結束巴勒斯坦人民苦難,為地區重回穩定、人民重獲安寧作出不懈努力。
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