數字主權對抗技術霸權：中國提交數智時代治理新方案
2026年7月23日, 11:10 (更新: 2026年7月23日, 11:30)
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7月20日至24日舉行的聯合國全球網絡安全常設機制首次會議上，中方提交了《中國關於數智時代全球網絡治理的立場文件》。中國時政評論家周成洋在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中國倡導各國有權自主選擇人工智能技術、產品和服務、不應當被脅迫選邊站隊，高舉“多邊主義”旗幟反對美國“技術霸權”與“長臂管轄”，以此推動構建更加公正合理的網絡空間秩序與網絡空間命運共同體。
中國外交部表示，繼網絡主權後，中方此次提出了數字主權的重要原則，是中國落實全球治理倡議和推動構建網絡空間命運共同體的最新舉措。
文件強調為維護和平穩定，各國在網絡空間應遵守聯合國憲章宗旨和原則；倡導尊重數字主權，共促普惠發展，各國有權基於國情自主選擇包括人工智能在內的數智技術發展路徑，有權自主選擇人工智能技術、產品和服務，不應當被脅迫選邊站隊；重申堅持多邊主義，有效應對人工智能等新興技術對網絡安全帶來的風險，與時俱進制定新的網絡國際規則。
周成洋指出：“中國為全球網絡治理提供普惠方案。中國擁有全球60%人工智能專利，日均詞元調用量已達數百萬億，是全球人工智能領域發展的重要引擎。中國首次提出‘數字主權’原則，既是中國對當前全球網絡治理面臨的新挑戰的積極回應，也是中國推動構建網絡空間命運共同體的最新重要舉措。在尊重各國數字主權的基礎上，中國致力於通過多邊合作與務實行動，提供普惠方案，推動構建更加公正合理的網絡空間秩序。”
7月17日上午，2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議在上海舉行，中國國家主席習近平發表主旨講話時就指出，“讓人工智能成為促進共同繁榮、維護共同安全的一個重要動力源，攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系。”
周成洋表示：“中國提出的‘不應當被脅迫選邊站隊’這一表述具有極強的現實針對性，深刻反映了當前中美在全球數字治理領域的博弈態勢。近年來，美國在數字和人工智能領域傾向於搞技術霸權，其核心邏輯是通過設定技術標準和出口管制，利用其在半導體、高端算力及底層軟件領域的優勢，頻繁使用長臂管轄限制中國獲取先進人工智能技術和芯片，要求相關國家在技術路線、供應鏈上與其保持高度一致，以國家陣營分割全球數字生態。”
2025年12月，美國政府持續推進“硅和平倡議”（Pax Silica），聯合部分盟友簽署相關宣言，試圖在半導體與AI基礎設施領域構建排他性供應鏈體系，並對華實施嚴格的先進芯片出口管制及實體清單制裁。這種將供應鏈“武器化”、強行要求各國“選邊站隊”的做法，恰恰凸顯了爭取廣大發展中國家支持的緊迫性。
談及全球南方的角色時，周成洋認為：“在數字治理的博弈中，‘全球南方’是關鍵變量。中國明確提出各國‘有權自主選擇人工智能技術、產品和服務’，實際上是向‘全球南方’釋放的政治信號，即中國尊重各國的自主選擇，不附加政治條件，致力於提供一個開放、非排他性的合作平台。”
他進一步闡述道：“中國在全球數字治理領域從不謀求霸權式的‘領導地位’。一方面，中國主張通過深化技術普惠與能力建設，提升‘全球南方’在全球網絡治理中的發言權，打破美國對核心技術的壟斷，保障‘全球南方’平等獲取發展權。另一方面，中國的治理主張從來就不是為了建立排他性的集團或謀求單邊的支配主導，而是強調在聯合國框架下推動建立各國廣泛參與的全球網絡治理規則。”
俄羅斯同樣主張網絡空間的多極化治理，並在聯合國等平台與中國協調立場。
當前，美國試圖通過西方主導的平台，率先制定人工智能的全球標準、倫理規範和安全框架，將西方的價值觀和利益訴求固化為全球通用規則。但是，中國正通過高舉“數字主權”和“多邊主義”的旗幟，積極推動構建一個更加公正合理的全球數字治理新秩序。
周成洋預測：“毫無疑問，在不久的未來，美國一定會認識到對中國實施技術封鎖難以達成既定目的，中美之間必然會圍繞人工智能領域舉行專項會談。”
根據2023年11月中美元首舊金山會晤的共識，中美人工智能政府間對話機制確立。首輪正式對話於2024年5月14日在瑞士日內瓦舉行，由中國外交部北美大洋洲司司長楊濤和美國國務院關鍵和新興技術代理特使森特、白宮國安會技術和國家安全高級主任查布拉共同主持。雙方圍繞人工智能科技風險、全球治理等議題交換了意見，中方在會議上就美方在人工智能領域對華限制打壓表明瞭嚴正立場。
2026年5月特朗普總統訪華期間，兩國元首就人工智能問題進行了建設性交流，同意開展人工智能政府間對話。據悉，雙方計劃於2026年9月舉行新一輪人工智能會談，
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