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美擬禁止軍用無人機進口，專家：折中方案凸顯短期難與中國脫鈎
美擬禁止軍用無人機進口，專家：折中方案凸顯短期難與中國脫鈎
俄羅斯衛星通訊社
... 2026年7月22日, 俄羅斯衛星通訊社
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FCC於7月21日宣佈，委員會已發佈公開通知，就是否應將外國生產的軍用級無人機（包括蜂群無人機及配備紅外技術的無人機）列入‘受限清單’，並禁止其進口或向非美國政府用戶銷售，徵求各方意見。通知中明確表示，擬議禁令不適用於美國本土製造的無人機系統及其關鍵零部件，同時供聯邦政府使用的無人機系統以及為商業測試和產品開發目的而進口或銷售的無人機也將獲得豁免。對此，李凱指出，無人機當前已兼具軍用物資屬性，在這一背景下世界各國都在爭奪無人機產業鏈的主導權，以保障自身產業鏈的安全與自主可控。事實上，美國此前曾嘗試將外國製造的新型無人機及零部件列入管制清單，只是迫於本土替代困難的現狀，並未採取“一刀切”的政策。他指出，自俄烏衝突爆發以來，無人機的戰場價值得到全世界認可。中美科技競爭也由此前聚焦的半導體領域進一步延伸至無人機產業賽道。自2017年以來，美方以“國家安全”為由不斷升級對華無人機限制，從陸軍禁用大疆、國防部將其列入“中國軍事公司”名單，到2025年12月FCC將外國制無人機及關鍵部件納入“受管制清單”，措施層層加碼。此次徵求意見是美國強化無人機供應鏈安全審查的最新步驟。而值得注意的是，數據顯示，中國無人機產量遠超美國，美國年產無人機僅10萬架左右，但中國在去年僅出口無人機就近500萬架。而且，中國企業在全球市場佔據主導地位，僅大疆一家的全球市佔率就達70%。大疆在美商用市場佔有率更是高達70%至90%，廣泛應用於農業、電力和影視等領域。相關禁令恐對美國帶來“極其負面”甚至“致命性”影響。針對美方類似舉措，中國外交部發言人表示，中方堅決反對美方泛化國家安全概念，無理打壓中國企業。美方應糾正錯誤做法，為中國企業經營提供公平、公正、非歧視的環境。美國聯邦通信委員會的公眾意見徵詢預計將持續數周。分析人士認為，鑒於中國在全球無人機供應鏈中的主導地位，最終出台的政策料將繼續保持"部分限制+部分豁免"的折中模式，全面禁令在短期內不具備現實可行性。
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美擬禁止軍用無人機進口，專家：折中方案凸顯短期難與中國脫鈎
2026年7月22日, 16:52 (更新: 2026年7月22日, 16:54) 評論
日前，美國聯邦通信委員會（FCC）擬對國外生產的軍用無人機實施進口或銷售禁令，並已就此向相關方徵求公眾意見。山西財經大學副教授李凱接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，美國此次擬議的限制政策採取了折中方案，一方面通過限制措施保護本土市場，另一方面為本土無人機企業研發活動設置豁免，這恰恰反映出美國在無人機領域對中國的高度依賴，全面替代短期內難以實現。
FCC於7月21日宣佈，委員會已發佈公開通知，就是否應將外國生產的軍用級無人機（包括蜂群無人機及配備紅外技術的無人機）列入‘受限清單’，並禁止其進口或向非美國政府用戶銷售，徵求各方意見。通知中明確表示，擬議禁令不適用於美國本土製造的
無人機系統及其關鍵零部件，同時供聯邦政府使用的無人機系統以及為商業測試和產品開發目的而進口或銷售的無人機也將獲得豁免。
對此，李凱指出，無人機當前已兼具軍用物資屬性，在這一背景下世界各國都在爭奪無人機產業鏈的主導權，以保障自身產業鏈的安全與自主可控。事實上，美國此前曾嘗試將外國製造的新型無人機及零部件列入管制清單，只是迫於本土替代困難的現狀，並未採取“一刀切”的政策。
“現在美國再次擬定限制軍用級無人機進口的政策，但是可以看到，該政策並未完全收緊，比如美國本土製造及政府使用等場景能夠獲得豁免。這反映出美國開始重視對無人機產業鏈的保護，並在綜合實際情況後採用了折中方案：一方面通過相關限制措施保護本土市場；另一方面為本土無人機企業的研發活動設置豁免。”李凱稱。
他指出，自俄烏衝突爆發以來，無人機的戰場價值得到全世界認可。中美科技競爭也由此前聚焦的半導體領域進一步延伸至無人機產業賽道。
自2017年以來，美方以“國家安全”為由不斷升級對華無人機限制，從陸軍禁用大疆、國防部將其列入“中國軍事公司”名單，到2025年12月FCC將外國制無人機及關鍵部件納入“受管制清單”，措施層層加碼。此次徵求意見是美國強化無人機供應鏈安全審查的最新步驟。
而值得注意的是，數據顯示，中國無人機產量遠超美國，
美國年產無人機僅10萬架左右，但中國在去年僅出口無人機就近500萬架。而且，中國企業在全球市場佔據主導地位，僅大疆一家的全球市佔率就達70%。大疆在美商用市場佔有率更是高達70%至90%，廣泛應用於農業、電力和影視等領域。相關禁令恐對美國帶來“極其負面”甚至“致命性”影響。
對此，李凱分析稱：“美國在無人機相關領域對中國存在較高依賴，中國無人機產品在全球市場佔據極高份額，美國市場短期內根本無法脫離相關供給。即便美國全力推動本土供應鏈自主化，想要在無人機領域實現對中國關鍵零部件、核心技術及配套程序軟件的全面替代，也必然要經歷一個較長的週期，絕非一蹴而就可以完成的事。”
針對美方類似舉措，中國外交部發言人表示，中方堅決反對美方泛化國家安全概念，無理打壓
中國企業。美方應糾正錯誤做法，為中國企業經營提供公平、公正、非歧視的環境。
美國聯邦通信委員會的公眾意見徵詢預計將持續數周。分析人士認為，鑒於中國在全球無人機供應鏈中的主導地位，最終出台的政策料將繼續保持"部分限制+部分豁免"的折中模式，全面禁令在短期內不具備現實可行性。
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