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所羅門群島不公開與中國的安全協議內容,專家:尊重國際承諾,奉行平衡外交
所羅門群島不公開與中國的安全協議內容,專家:尊重國際承諾,奉行平衡外交
俄羅斯衛星通訊社
... 2026年6月12日, 俄羅斯衛星通訊社
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結束對澳大利亞和新西蘭的訪問後,6月10日,在所羅門群島首都霍尼亞拉機場接受媒體採訪時,威爾表示,由於受法律約束,不能公開中所安全協議的內容。他說:“遺憾的是,這份中國安全協議包含了一項保密條款。該條款具有法律約束力,且是由上屆政府簽署締結。因此,我們無法披露其內容。作為一個負責任政府的總理,我不能違背法律。”雖然保密條款未見披露,但有一份洩露的協議草案,其中規定,未經另一方“書面同意”,任何一方“均不得向第三方披露合作信息”。此前,6月3日,威爾在澳期間曾表示,所羅門群島將對中所安全協議進行審查,“就像我們也在審查與其他許多國家簽署的安全協議一樣”。但他坦言,協議包含保密條款,直到出訪前一天,自己才首次拿到協議副本,尚未詳閱內容。對此,陳弘表示,所羅門群島總理威爾的最新表態實際上釋放出一個相當明確的信號,那就是新政府雖然曾表示要對中所安全合作協議進行審查,但並不打算推翻或否定這份協議,而是承認其作為國家間正式法律文件的合法性和延續性。從國際法和國際關係實踐來看,國家間簽署並生效的雙邊協議不應因政府更迭而隨意廢止,這是維護國家信譽和政策連續性的基本原則。威爾強調協議具有法律效力且受保密條款約束,說明所羅門群島政府認識到尊重既有國際承諾的重要性。所羅門群島於2019年,索加瓦雷執政期間,選擇與台灣方面“斷交”,並與中國大陸建交。因此,索加瓦雷一直被外界視為北京在南太平洋最堅定的盟友。中所安全協議於2022年3月簽署後,令澳大利亞、新西蘭等國感到不安,外界擔憂為中國在南太平洋常態化軍事部署開啓大門。中方當時強調,中所安全合作不針對任何第三方,與地區機制安排和其他國家可以形成有益互補。希望有關方面尊重中所作為主權國家自主開展安全合作的權利,停止無端攻擊和造謠抹黑。陳弘表示,威爾的最新表態也反映出過去幾年圍繞中所安全合作協議的大量炒作與猜測缺乏事實依據。自協議簽署以來,澳大利亞、美國等一些國家不斷要求公開協議內容,並借此渲染所謂“中國軍事存在”“中國建立軍事基地”等論調,但至今這些指控都沒有得到事實證明。所方此次重申協議存在保密條款,本身就是國際合作中的正常安排。許多國家之間涉及安全、防務和執法合作的協議都包含保密內容,並非針對特定國家,更不應被政治化解讀。陳弘指出,值得注意的是,威爾是在結束澳大利亞和新西蘭訪問後作出這一表態的,這也說明儘管新政府希望改善與澳大利亞的關係,但並不意味著所羅門群島會在中澳之間選邊站隊。作為一個主權國家,所羅門群島有權根據自身安全和發展需要同包括中國、澳大利亞、新西蘭在內的各方開展合作。事實上,發展對華關係與發展對澳關係並不矛盾。所羅門群島當前更希望奉行務實平衡的外交政策,而不是淪為大國競爭的工具。所羅門群島人口80多萬,位於澳大利亞東北約1600公里處。該國與澳大利亞和中國有密切關係。澳大利亞是其最大援助國,中國是其最大雙邊債權國。現總統威爾雖在擔任反對黨領袖期間曾批評中國,並多次呼籲將中所安全協議公之於眾。但近來態度發生變化,上任次日即表示,新政府將繼續奉行一個中國原則,與華開展各領域全方位合作,並感謝中方長期以來對所羅門群島的支持和幫助。他還說,“中國仍是所羅門群島的好朋友和好夥伴”。在對澳關係上,雖未應澳大利亞等國要求公開與中國簽署的安全協議內容,但所羅門群島宣佈將與澳方著手推動一項新的“全面”條約,“以互信、尊重和公開對話為基礎”,並深化警務合作。威爾強調,“所羅門群島是澳大利亞的朋友,過去是,將來也永遠是”,並承認“過去幾年存在一些問題,我們一直在尋求重新開始”。威爾承諾,“在安全問題上,所羅門群島絕不會成為該地區不確定性和不穩定性的源頭” 。對於中所安全協議,中國外交部發言人毛寧6月3日表示,中國同所羅門群島是新時代相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴。我們願意同所羅門群島新一屆政府拓展各領域務實合作,更好地造福兩國人民。中方此前多次強調, 太平洋島國都是主權獨立國家,不是誰家的“後院”,都有權作出自己的選擇,而不是做別人的附庸。
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所羅門群島不公開與中國的安全協議內容,專家:尊重國際承諾,奉行平衡外交
2026年6月12日, 16:33 (更新: 2026年6月12日, 16:57) 評論
所羅門群島新總理威爾最近就中所安全協議表態稱,因保密條款,法律上不能公佈協議內容。華東師範大學亞太研究中心主任陳弘接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,保密條款屬國際正常安排,威爾強調協議具有法律效力且受保密條款約束,表明所羅門群島新政府認識到尊重既有國際承諾的重要性。威爾是在結束對澳大利亞和新西蘭的訪問後作出這一表態,更表明新政府奉行務實平衡的外交政策,不會在中澳之間選邊站隊,淪為大國競爭的工具。
結束對澳大利亞和新西蘭的訪問後,6月10日,在所羅門群島首都霍尼亞拉機場接受媒體採訪時,威爾表示,由於受法律約束,不能公開中所安全協議的內容。他說:“遺憾的是,這份中國安全協議包含了一項保密條款。該條款具有法律約束力,且是由上屆政府簽署締結。因此,我們無法披露其內容。作為一個負責任政府的總理,我不能違背法律。”
雖然保密條款未見披露,但有一份洩露的協議草案,其中規定,未經另一方“書面同意”,任何一方“均不得向第三方披露合作信息”。
此前,6月3日,威爾在澳期間曾表示,所羅門群島將對中所安全協議進行審查,“就像我們也在審查與其他許多國家簽署的安全協議一樣”。但他坦言,協議包含保密條款,直到出訪前一天,自己才首次拿到協議副本,尚未詳閱內容。
對此,陳弘表示,
所羅門群島總理威爾的最新表態實際上釋放出一個相當明確的信號,那就是新政府雖然曾表示要對中所安全合作協議進行審查,但並不打算推翻或否定這份協議,而是承認其作為國家間正式法律文件的合法性和延續性。從國際法和國際關係實踐來看,國家間簽署並生效的雙邊協議不應因政府更迭而隨意廢止,這是維護國家信譽和政策連續性的基本原則。威爾強調協議具有法律效力且受保密條款約束,說明所羅門群島政府認識到尊重既有國際承諾的重要性。
所羅門群島於2019年,索加瓦雷執政期間,選擇與台灣方面“斷交”,並與中國大陸建交。因此,索加瓦雷一直被外界視為北京在南太平洋最堅定的盟友。中所安全協議於2022年3月簽署後,令澳大利亞、新西蘭等國感到不安,外界擔憂為中國在南太平洋常態化軍事部署開啓大門。中方當時強調,中所安全合作不針對任何第三方,與地區機制安排和其他國家可以形成有益互補。希望有關方面尊重中所作為主權國家自主開展安全合作的權利,停止無端攻擊和造謠抹黑。
陳弘表示,威爾的最新表態也反映出過去幾年圍繞中所安全合作協議的大量炒作與猜測缺乏事實依據。自協議簽署以來,澳大利亞、美國等一些國家不斷要求公開協議內容,並借此渲染所謂“中國軍事存在”“中國建立軍事基地”等論調,但至今這些指控都沒有得到事實證明。所方此次重申協議存在保密條款,本身就是國際合作中的正常安排。許多國家之間涉及安全、防務和執法合作的協議都包含保密內容,並非針對特定國家,更不應被政治化解讀。
陳弘指出,值得注意的是,威爾是在結束澳大利亞和新西蘭訪問後作出這一表態的,這也說明儘管新政府希望改善與澳大利亞的關係,但並不意味著所羅門群島會在中澳之間選邊站隊。作為一個主權國家,所羅門群島有權根據自身安全和發展需要同包括中國、澳大利亞、新西蘭在內的各方開展合作。事實上,發展對華關係與發展對澳關係並不矛盾。所羅門群島當前更希望奉行務實平衡的外交政策,而不是淪為大國競爭的工具。
所羅門群島人口80多萬,位於澳大利亞東北約1600公里處。該國與澳大利亞和中國有密切關係。澳大利亞是其最大援助國,中國是其最大雙邊債權國。現總統威爾雖在擔任反對黨領袖期間曾批評中國,並多次呼籲將中所安全協議公之於眾。但近來態度發生變化,上任次日即表示,新政府將繼續奉行一個中國原則,與華開展各領域全方位合作,並感謝中方長期以來對所羅門群島的支持和幫助。他還說,“中國仍是所羅門群島的好朋友和好夥伴”。
在對澳關係上,雖未應
澳大利亞等國要求公開與中國簽署的安全協議內容,但所羅門群島宣佈將與澳方著手推動一項新的“全面”條約,“以互信、尊重和公開對話為基礎”,並深化警務合作。威爾強調,“所羅門群島是澳大利亞的朋友,過去是,將來也永遠是”,並承認“過去幾年存在一些問題,我們一直在尋求重新開始”。
威爾承諾,“在安全問題上,所羅門群島絕不會成為該地區不確定性和不穩定性的源頭” 。
“總體來看,威爾的表態有助於降低外界對於中所安全合作協議的誤讀,也表明新政府在審視該協議後選擇尊重其法律效力和現實價值。未來中所關係的發展仍將建立在相互尊重、平等相待和互利合作基礎之上,外部勢力試圖通過施壓迫使所羅門群島改變自主外交選擇的做法,既不符合國際關係准則,也不會得到太平洋島國的普遍認同。“陳弘總結道。
對於中所安全協議,中國外交部發言人毛寧6月3日表示,中國同所羅門群島是新時代相互尊重、共同發展的全面戰略夥伴。我們願意同所羅門群島新一屆政府拓展各領域務實合作,更好地造福兩國人民。中方此前多次強調, 太平洋島國都是主權獨立國家,不是誰家的“後院”,都有權作出自己的選擇,而不是做別人的附庸。