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自民黨通過“安保三文件”修訂建議草案，專家：日本謀求向“正常化安全國家”轉型
自民黨通過“安保三文件”修訂建議草案，專家：日本謀求向“正常化安全國家”轉型
俄羅斯衛星通訊社
6月9日，日本自民黨在總務會上通過了關於修改所謂“安保三文件”的建議草案。青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，日本此舉意在尋求從“被動安全”轉向“主動安全”，推動向“正常化安全國家”轉型。這將持續削弱戰後安全約束機制，加劇地區戰略猜疑和軍備競賽風險。 2026年6月10日, 俄羅斯衛星通訊社
2026-06-10T16:43+0800
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據日媒報道，日本自民黨9日在黨總部召開總務會，通過了為修改“安保三文件”（《國際安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力量整備計劃》）而將向政府提出的建議草案。其中要求為“5年以內的防衛力變革”而確保預算。此外，還敦促要明確保衛本國的“國家意願”。草案並未明示具體的防衛費增額目標，但列舉了其他國家的做法為參照：北約國家和韓國將防衛支出目標設定為GDP的3.5%，澳大利亞力爭達到3%。草案指出，相比之下，現行“安保三文件”設定的目標僅為GDP的2%。草案強調，“沒有哪個國家會幫助一個沒有決心保衛自己的國家”。值得注意的是，草案未提及修改“無核三原則”或擁有核動力潛艇等內容。關於核威懾，草案明確表示將“進一步確保以美國核威懾力為核心的延伸威懾的可信性”。關於可搭載遠程導彈的潛艇，草案要求“探討利用下一代動力”，但未具體說明核能或其他動力形式。自民黨計劃最快於本月下半月向首相高市早苗提交上述建議。日本政府還將在參考秋季舉行的專家會議建議後，於12月經內閣會議正式決定新的“安保三文件”。陳洋指出，高市早苗政府的計劃是，在今年底完成“安保三文件”的修訂：他指出，因此，從程序來看，自民黨版本的建議書只是第一步，接下來還要看作為聯合執政黨的日本維新會的版本、執政黨的最終版本，以及專家會議的提出版本，從而就能相對提前地勾勒出高市政府“安保三文件”的總體輪廓了。具體談及自民黨版“安保三文件”修訂建議書，陳洋認為，它釋放出一個清晰明確的信號：日本正在推進防衛戰略的深層次轉向，將深刻擾動東北亞地區安全格局。陳洋分析稱，日本尋求從“防衛力強化”邁向“國家安全體系重構”。他指出，2022年版“安保三文件”，已經提出“5年內根本性強化防衛力”，防衛預算也開始向GDP的2%靠攏。此次自民黨再次強調“5年以內的防衛力變革”，實際上是在為下一輪戰略文件修訂預設方向。尤其值得關注的是“明確保衛本國的國家意願”這一表述。這並非單純增加軍費的問題，而是試圖塑造一種更強烈的國家安全意識和戰略意志。從政治層面看，這是在為進一步擴軍備戰爭取國內社會共識；從戰略層面看，則意味著日本希望從長期以來依賴美國保護的“被動安全模式”，逐漸向能夠自主塑造地區安全環境的“主動安全模式”轉變。再者，自民黨版“安保三文件”修訂建議書，雖然未公開討論核武器問題，但日本正在向“核共享討論前置階段”靠近。陳洋稱，此次建議書特別強調“確保以美國核威懾力為中心的延伸威懾可信性”，並要求研究“下一代動力利用”。這說明日本對美國“核保護傘”的依賴正在進一步加深。近年來，日本政界圍繞北約式“核共享”、部署中程導彈以及提升核威懾參與度的討論不斷增加。雖然直接擁核仍受到國內法律、政治和輿論制約，但日本正在通過加強與美國核戰略的一體化，逐步提升自身在核威懾體系中的參與程度。他認為，這一進程短期內未必會立即打破東北亞戰略平衡，但會持續削弱戰後形成的安全約束機制，並增加地區國家之間的戰略猜疑和軍備競爭風險。對於周邊國家而言，真正需要關注的不是某一項具體武器裝備，而是日本國家安全戰略正在發生的整體性、結構性變化。對於日本自民黨總務大會通過有關修訂“安保三文件”的建議草案，中國外交部發言人林劍回應稱，有關草案再次暴露日本一些勢力搞“再軍事化”的企圖與妄動，包括中國在內的國際社會對此高度關切和警惕。日方草案無端指責抹黑中國正常軍事活動，刻意渲染周邊緊張局勢，目的無非是欺騙日本民眾和國際社會，為自身加速推進“再軍事化”製造藉口。
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評論, 日本, 安保, 核威懾
自民黨通過“安保三文件”修訂建議草案，專家：日本謀求向“正常化安全國家”轉型
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6月9日，日本自民黨在總務會上通過了關於修改所謂“安保三文件”的建議草案。青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，日本此舉意在尋求從“被動安全”轉向“主動安全”，推動向“正常化安全國家”轉型。這將持續削弱戰後安全約束機制，加劇地區戰略猜疑和軍備競賽風險。
據日媒報道，日本自民黨9日在黨總部召開總務會，通過了為修改“安保三文件”（《國際安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力量整備計劃》）而將向政府提出的建議草案。其中要求為“5年以內的防衛力變革”而確保預算。此外，還敦促要明確保衛本國的“國家意願”。
草案並未明示具體的防衛費增額目標，但列舉了其他國家的做法為參照：北約國家和韓國將防衛支出目標設定為GDP的3.5%，澳大利亞力爭達到3%。草案指出，相比之下，現行“
安保三文件”設定的目標僅為GDP的2%。草案強調，“沒有哪個國家會幫助一個沒有決心保衛自己的國家”。
值得注意的是，草案未提及修改“無核三原則”或擁有核動力潛艇等內容。關於核威懾，草案明確表示將“進一步確保以美國核威懾力為核心的延伸威懾的可信性”。關於可搭載遠程導彈的潛艇，草案要求“探討利用下一代動力”，但未具體說明核能或其他動力形式。
自民黨計劃最快於本月下半月向首相高市早苗提交上述建議。日本政府還將在參考秋季舉行的專家會議建議後，於12月經內閣會議正式決定新的“安保三文件”。
陳洋指出，高市早苗政府的計劃是，在今年底完成“安保三文件”的修訂：
目前，除了自民黨提交有關建議書外，作為聯合執政黨的日本維新會也將會提交該黨版本的建議書；
接下來，執政黨內部將會進行磋商，從而推出一份執政黨統一意見版本的“安保三文件”修訂文件；
在11月“安保三文件”修訂專家會議提出專家版本的建議書後，日本政府將會基於此進行最終的修訂，從而在年底完成“安保三文件”的最終修訂。
他指出，因此，從程序來看，自民黨版本的建議書只是第一步，接下來還要看作為聯合執政黨的日本維新會的版本、執政黨的最終版本，以及專家會議的提出版本，從而就能相對提前地勾勒出高市政府“安保三文件”的總體輪廓了。
具體談及自民黨版“安保三文件”修訂建議書，陳洋認為，它釋放出一個清晰明確的信號：日本正在推進防衛戰略的深層次轉向，將深刻擾動東北亞地區安全格局。
陳洋分析稱，日本尋求從“防衛力強化”邁向“國家安全體系重構”。他指出，2022年版“安保三文件”，已經提出“5年內根本性強化防衛力”，防衛預算也開始向GDP的2%靠攏。此次自民黨再次強調“5年以內的防衛力變革”，實際上是在為下一輪戰略文件修訂預設方向。尤其值得關注的是“明確保衛本國的國家意願”這一表述。這並非單純增加軍費的問題，而是試圖塑造一種更強烈的國家安全意識和戰略意志。從政治層面看，這是在為進一步擴軍備戰爭取國內社會共識；從戰略層面看，則意味著日本希望從長期以來依賴美國保護的“被動安全模式”，逐漸向能夠自主塑造地區安全環境的“主動安全模式”轉變。
再者，自民黨版“安保三文件”修訂建議書，雖然未公開討論核武器問題，但日本正在向“核共享討論前置階段”靠近。陳洋稱，此次建議書特別強調“確保以美國核威懾力為中心的延伸威懾可信性”，並要求研究“下一代動力利用”。這說明日本對美國“核保護傘”的依賴正在進一步加深。近年來，日本政界圍繞北約式“核共享”、部署中程導彈以及提升核威懾參與度的討論不斷增加。雖然直接擁核仍受到國內法律、政治和輿論制約，但日本正在通過加強與美國核戰略的一體化，逐步提升自身在核威懾體系中的參與程度。
“總體來看，自民黨此次建議書雖然沒有出現‘擁核’‘核潛艇’等最敏感表述，但其核心邏輯十分清晰：通過擴大軍費、強化威懾、提升戰略自主性和深化美日軍事一體化，推動日本從‘戰後和平國家’向‘正常化安全國家’進一步轉型。”陳洋稱。
他認為，這一進程短期內未必會立即打破東北亞戰略平衡，但會持續削弱戰後形成的安全約束機制，並增加地區國家之間的戰略猜疑和軍備競爭風險。對於周邊國家而言，真正需要關注的不是某一項具體武器裝備，而是日本國家安全戰略正在發生的整體性、結構性變化。
對於
日本自民黨總務大會通過有關修訂“安保三文件”的建議草案，中國外交部發言人林劍回應稱，有關草案再次暴露日本一些勢力搞“再軍事化”的企圖與妄動，包括中國在內的國際社會對此高度關切和警惕。日方草案無端指責抹黑中國正常軍事活動，刻意渲染周邊緊張局勢，目的無非是欺騙日本民眾和國際社會，為自身加速推進“再軍事化”製造藉口。
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