荷蘭軍艦闖西沙是何居心？專家：以“海洋自由”之名行“海洋霸權”之實
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5月27日，荷蘭海軍“德魯伊特”號護衛艦非法侵闖中國西沙群島領海，南部戰區新聞發言人翟士臣海軍大校對此表示堅決反對，正告荷方立即停止侵權挑釁。中國南海研究院研究員、"南海戰略態勢感知計劃" 副主任閆岩就此在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，荷蘭以自身理解的“海洋自由”為名，派出護衛艦、艦載直升機侵闖中國西沙群島的領海和領空，嚴重侵犯中國領土主權和海空安全，本質上是海洋霸權的主張和行為。
除荷蘭海軍護衛艦外，荷蘭艦載直升機也在當日侵入中國領空。中國人民解放軍南部戰區迅速組織海空兵力，依法依規採取語音警告、警示性電子干擾等必要措施，予以外逼驅離。南部戰區新聞發言人翟士臣海軍大校指出，荷方的舉動“嚴重侵犯中國領土主權和海空安全，嚴重違反國際法和國際關係基本准則，嚴重破壞南海和平穩定，極易引發誤解誤判”。
這並非荷蘭海軍首次在亞太地區高調“亮相”。早在今年4月中旬，“德魯伊特”號護衛艦就已從荷蘭出發，開啓為期五個月的印太部署任務，荷蘭國防部表示未來將每兩年向印太地區派遣一艘軍艦。而在2025年7月，荷蘭武裝部隊司令艾赫爾斯海姆更是在受訪時公開表示，“對抗中國不應只由美國承擔”。如今軍艦開到中國家門口，不過是把“話”變成了“行動”。
對此，閆岩從法理根源與戰略動機兩個維度，深度剖析了此次事件的本質。
在回應荷蘭此次侵權行動的根本原因時，她指出，“荷蘭派出護衛艦侵闖中國西沙群島海域，最根本的原因是其不承認中國在西沙群島的海域主張。”她強調，中國在南海的主權主張具有堅實的法律基礎：“中國早在1992年就已公佈《中華人民共和國領海及毗連區法》，根據該法，中國有權公佈本國領海基線、主張本國管轄海域，且中國在1996年就已經公佈了西沙群島的領海基線。換言之，中國在西沙群島主張的內水、領海和專屬經濟區是非常明確的。”
然而，荷蘭在此次行動中似乎“遺忘”了現代海洋法體系的發展歷程。事實上，荷蘭在海洋自由理論的創立過程中確實發揮過獨特作用，其學者格勞秀斯在17世紀撰寫的《海洋自由論》，開創了相關理論體系。當時作為新興海權國家的荷蘭，認為海洋是無法被佔有的，屬於全人類共有。
閆岩指出：“在海洋法與國際法發展至今的過程中，已經形成了各類現代海洋制度、海洋法律與海洋秩序，《聯合國海洋法公約》就是其中的典型代表。中國作為南海沿岸國，同樣依據《聯合國海洋法公約》以及1992年的《中華人民共和國領海及毗連區法》，有權划定本國的領海基線、主張本國的管轄海域。”
那麼，荷蘭究竟是基於何種邏輯，不遠萬里跑到南海來“維護航行自由”？閆岩認為：“荷蘭將其自身理解的航行自由理論，強加給作為南海沿岸國的中國，並依照自己的理解開展海洋軍事行動，本質上是海洋霸權的主張和行為，違反了國際法和國際關係基本准則。”
事實上，荷蘭選擇在這個時間節點採取行動，絕非偶然。縱觀南海動態，類似的“域外國家軍事存在”早已不是新鮮事——據不完全統計，僅2025年一年，就有18個域外國家的近兩百艘軍艦在西太平洋海域航行或作業。歐洲多國正緊跟美國步伐，將軍事觸角伸向亞太。
閆岩在分析荷蘭的戰略動機時指出，“荷蘭在北約框架之下，一直與美國保持著比較緊密的軍事同盟關係。雖然荷蘭海軍規模不大，但確實具備遠洋能力。在美國推行印太戰略以來，荷蘭始終緊跟其後。2020年荷蘭發佈了其首份印太戰略文件，是歐洲最早一批提出獨立印太戰略的國家之一。這反映出，荷蘭有意在美國的印太戰略中發揮作用。所以荷蘭現在主張和維護的所謂航行自由、海洋自由和“基於規則的國際秩序”，實際上都是美國定義下的航行自由、海洋自由和國際秩序。”
對於此次事件的影響與後續走向，閆岩表示，“荷蘭派出護衛艦、艦載直升機侵闖中國西沙群島的領海和領空，嚴重侵犯中國的領土主權和海空安全，中國在自己的管轄海域和領空內，採取一系列阻止荷蘭方面挑釁和侵權行為的舉動，還是非常行之有效的。我相信以中國現在的海上維權和海上執法能力，能夠應對所有域外國家在南海開展的侵權和挑釁行動。”
從更宏觀的視角來看，荷蘭此次行動的背後，折射出歐洲部分國家在對華政策上的深層困境。一方面，這些國家在經濟上與中國的聯繫日益緊密——中國已是荷蘭第三大貿易夥伴，荷蘭光刻機巨頭ASML每年有約五分之一的銷售額來自中國市場。另一方面，在美國的持續施壓下，荷蘭等北約國家被迫在安全領域“選邊站隊”，通過向亞太地區派遣軍事力量來向盟友“交作業”。這種“一邊賺錢、一邊喊打”的矛盾心態，既暴露了其戰略上的不自主，也注定了這類行動難以持續——畢竟，任何建立在犧牲自身利益基礎上的“表演性”挑釁，終究無法長久。
南海不是地緣政治的“秀場”，西沙群島更不是域外國家可以隨意試探的“籌碼”。中國在南海的主權和海洋權益有著充分的歷史和法理依據。荷蘭此次以所謂“海洋自由”為名的侵權行徑，不僅未能撼動中國維護領土主權的決心，反而讓世人看清了“自由航行”口號背後的霸權邏輯。從長遠來看，通過對話協商解決分歧，才是維護南海和平的唯一正確途徑。各方應保持克制，回歸到通過外交途徑管控分歧的正軌上來，共同維護南海的航行自由與地區和平。
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