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國際各方可以從巴拿馬港口局勢中得出哪些結論？

國際各方可以從巴拿馬港口局勢中得出哪些結論？

俄羅斯衛星通訊社

2026年1月，巴拿馬最高法院裁定香港長江和記實業有限公司租賃巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合同違憲，予以廢除。長江和記實業隨後向巴拿馬政府提起訴訟，要求賠償20億美元。 2026年5月5日, 俄羅斯衛星通訊社

2026-05-05T15:21+0800

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📌 混亂與資產爭奪戰巴拿馬運河資產爭奪戰的階段性結果喜憂參半。儘管北京官方反對將投資政治化和安全化，但在華盛頓的視角下，美國實現了一項重要目標——將一家中國公司從巴拿馬運河擠了出去。巴拿馬運河是西半球的海上咽喉，全球約5%的海上貿易經過此處，其中包括美國自身約40%的集裝箱運輸量。美國眾議院中國問題特別委員會主席約翰·穆萊納爾稱該法院裁決是"美國的勝利"。然而，這一裁決也成為去年宣佈的長江和記實業與以美國投資公司貝萊德及意大利-瑞士MSC集團為首的投資者集團之間交易的主要障礙之一。根據該交易，這家香港公司原計劃出售其大部分海外港口資產，包括巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，共計43個港口，交易金額為230億美元。在香港運營商失去巴拿馬運河港口後，關於該公司其餘41個港口資產的談判仍在繼續。但北京方面的立場成為了交易的另一個制約因素，中方呼籲長江和記實業考慮讓一家中國投資者（可能是中遠海運）參與交易。結果，美國並未直接控制巴拿馬運河，巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港在18個月的過渡期內的臨時運營商變成了歐洲公司——APM Terminals（丹麥馬士基的子公司）和Terminal Investment Ltd.（MSC的子公司）。長江和記實業已另行對馬士基提起訴訟，指控這家丹麥公司與巴拿馬當局合謀奪取其資產。📌 巴拿馬：小國平衡者的厄運巴拿馬的局勢表明，只要世界舞台上至少有一個主要玩家奉行零和博弈規則，一個小國一旦成為他國利益衝突的舞台，就無法保持中立。巴拿馬領導層曾像許多其他國家一樣，試圖在以次要夥伴身份與美國緊密合作和接受中國投資之間取得平衡，但在華盛頓的政治壓力下完全屈服了。為了消除刺激因素並平息美國的憤怒，巴拿馬犧牲了中國投資者，並象徵性地退出了"一帶一路"倡議。然而，這些犧牲很可能不會帶來回報。儘管總統何塞·勞爾·穆利諾近期表示該國仍與中國保持積極接觸，但局勢已不可避免地影響了雙邊關係。去年10月，穆利諾本人曾抱怨美國對巴拿馬政界人士施加壓力，以吊銷美國簽證相威脅——這清楚地表明，選擇美國並不能換來體面和安寧的生活。與此同時，有關中國港口以"扣押"數十艘懸掛巴拿馬國旗船舶的報道間接證明瞭北京對巴拿馬的不滿——儘管中國外交部否認了這些報道。在這些報道的背景下，美國對華提出批評，而北京則反過來指責美國虛偽。最終，巴拿馬獨自面對不可預測的美國、被冒犯的中國以及針對其的20億美元訴訟。殘酷的事實是，巴拿馬很可能根本別無選擇。📌 對美國和中國的影響巴拿馬的局勢是特朗普主義的一個典型體現，可被視為本屆行政當局的一次戰術成功。然而從長遠來看，美國在巴拿馬的行動，特別是結合其其他外交行動（委內瑞拉、伊朗、對古巴的封鎖等），損害了其聲譽，給其夥伴帶來了恐懼和不信任。由於美國行動造成的混亂，大多數國際貿易和經濟行為體都蒙受了損失。反觀中國，避免直接對抗並遵守規則，反而樹立了作為穩定支持者、靈活且便利的合作夥伴的形象。然而美國已經表明，在他們的世界里，規則並非為所有人制定。巴拿馬運河港口的命運、長江和記實業的其他資產、澳大利亞的達爾文港、眾多中國公司在美國和歐洲市場的遭遇表明，中國公司的所有海外資產和運營在地緣政治博弈中都是脆弱的。反之，在缺乏適用於所有人的共同規則，且中國自身回避衝突、無法提供保護保障的情況下，即使是面臨美國壓力的中立發展中國家，在與中方合作夥伴達成合作前也會猶豫不決。在當前現實下，在沒有既定的與美國競爭臨時規則的情況下，在一個不斷變化的世界中，中國要麼必須重新審視其對外投資的方式，要麼就只能接受損失。

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