阿聯酋“退群”歐佩克：全球能源版圖重構的轉折點
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阿聯酋政府近日宣佈，自5月1日起退出石油輸出國組織（歐佩克）及“歐佩克+”機制。浙江外國語學院教授、浙外新型國際關係高等研究院研究員孫瑱在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，阿聯酋退出歐佩克絕非孤立的能源政策調整，而是直指全球能源傳統供給治理模式深層轉型的重大政策轉向。全球石油市場因此將進入一個“高波動、弱協調、強主權”的新常態。
關於退出“歐佩克”和“歐佩克+”的決定，阿聯酋政府稱是在對本國石油生產政策以及當前和未來產能進行全面評估後作出的，基於國家利益，旨在更有效地滿足國際市場的迫切需求。阿聯酋政府重申致力於在全球能源市場中發揮負責任、可靠和面向未來的作用。
阿聯酋與歐佩克在產能層面的矛盾由來已久。數據顯示，阿聯酋可持續石油產能約485萬桶/日，阿布扎比國家石油公司近年來累計投資超1500億美元擴大產能，目標是在2027年前將產能提升至500萬桶/日，但歐佩克將阿聯酋的日產量配額限制在300萬至350萬桶之間，大量產能被“閒置”，造成巨大收入損失。
此外，有分析認為，當前中東戰事也是阿聯酋此次“退群”的催化劑。在美國和以色列2月底對伊朗發起軍事打擊導致能源運輸咽喉要道霍爾木茲海峽被封鎖後，阿聯酋石油又遭受重創。今年3 月，其原油日產量驟降至234萬桶，不及沙特阿拉伯甚至衝突當事方伊朗，在“歐佩克”中排名第三。而且，阿聯酋還對阿拉伯國家和海灣國家對霍爾木茲海峽問題的應對方式感到不滿。
對此，孫瑱認為，阿聯酋此次決定退出歐佩克及“歐佩克+”機制，絕非一次突發的孤立事件或單純的能源政策調整，而是長期累積的配額矛盾、發展戰略分歧與地緣政治壓力共同作用下的重大政策轉向。從更宏觀的結構性視角來看，其意義將遠超傳統的產量協調問題，而是直指全球能源傳統供給治理模式的深層轉型。
孫瑱指出，在全球石油供應層面來看，阿聯酋“退群”的影響不應簡單理解為短期產量的增減，而應置於“供給範式重塑”的框架下加以審視。
她分析稱，阿聯酋的退出將顯著削弱歐佩克“准卡特爾”的價格支撐能力，過去依賴統一配額調節來影響油價的運行邏輯或將走向終結，從而顛覆全球能源供給的“可預測狀態”。一方面，阿聯酋當前原油產能已達約每日485萬桶，並計劃在2027年前後提升至500萬桶。儘管短期內受地區安全局勢影響，其增產釋放可能存在“時滯效應”，但從中長期看，一旦地緣政治環境緩和，其基於“能源主權”的自主增產將對全球油價形成持續性下行壓力。而另一方面，在當前高度不確定的地緣政治環境下，“信心比黃金更寶貴”，因此，歐佩克內部“組織一致性”的削弱不僅意味著制度性約束的鬆動，也將推動全球能源供給結構走向更高程度的碎片化，並放大價格波動。
“歐佩克”即石油輸出國組織，1960年由沙特、伊朗、伊拉克、委內瑞拉及科威特創立，旨在協調和統一成員國石油政策，維持國際油價穩定，確保石油生產國獲得穩定收入。阿聯酋於1967年通過阿布扎比酋長國加入，是該組織的創始成員國之一，已維持成員身份近60年。“歐佩克+”則是一個更廣泛的聯盟，於2016年成立。當時，歐佩克邀請了包括俄羅斯在內的10個非成員國產油國與其共同協調生產。
阿聯酋退出後，“歐佩克”成員國將從目前的12個減至11個。有數據顯示，該組織在全球原油供給中的份額將從30%左右，下滑至26%左右。阿聯酋能源部長馬茲魯伊明確表示，“此舉不會過於影響國際油價”。儘管如此，市場反應仍迅速而劇烈。國際油價短線跳水，WTI原油期貨漲幅從此前超5%收窄至3.52%，盤中一度跌破每桶100美元大關。
對於阿聯酋“退群”的影響，孫瑱提出以下幾點個人預測：
第一，阿聯酋的退出或將引發歐佩克內部的連鎖效應。作為重要支柱成員，阿聯酋此舉將強化其他成員國對國家利益最大化的優先考量，進而加劇歐佩克內部博弈，削弱其本已脆弱的集體行動力。在極端情境下，不排除該機制進一步邊緣化甚至功能性崩塌的可能。
第二，阿拉伯世界地緣政治裂痕或將加劇。沙特作為歐佩克的核心協調者，本已在穩定油價與維持市場份額之間承擔較高的政策成本，而阿聯酋的退出將削弱歐佩克內部支點，使沙特在協調機制中的權威性與可持續性面臨挑戰，進而陷入空前的“領導力困境”。這一變化可能對海灣地區乃至更廣泛阿拉伯世界既有的政策協同結構產生外溢性衝擊，加劇地緣政治格局分化。
第三，能源轉型背景下的“時間窗口收窄”將強化產油國的戰略緊迫感。未來，全球能源版圖將由地緣政治、技術變革與國家自主戰略交織定義，這意味著過去依靠單一組織決策研判油價的邏輯將不再奏效，全球石油市場將進入一個“高波動、弱協調、強主權”的新常態，風險溢價大幅攀升。而面對一個缺乏穩定“協調者”且利益訴求高度分化的新秩序，所有參與者為適應高頻率的波動與結構不確定性將加速採取根本性變革，而這將對全球能源安全格局產生深遠影響，甚至引發全球經濟和金融市場的巨震。
面對阿聯酋“退群”之舉，俄羅斯等重要產油國已相繼表態無意退出。兩名伊拉克石油官員稱，伊拉克無意退出“歐佩克+”，希望實現油價穩定且可接受。哈薩克斯坦能源部也表示，目前不考慮退出“歐佩克+”。俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克告訴記者，俄羅斯作為一個產油大國不打算退出“歐佩克+”，並且認為該機制對石油市場是有效且有益的。
可以說，阿聯酋的退出為已然動蕩的全球能源格局增添了新的變數，市場正在消化這一消息帶來的衝擊。接下來，全球能源供應版圖將如何進一步演化，仍有待時間給出答案。
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